про залишення позовної заяви без руху
31 жовтня 2019 року м. Київ № 320/5966/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВІРА ЛТД" до Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправним та скасування приписів та визнання протиправним та скасування постанов,
29 жовтня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАВІРА ЛТД" (далі -ТОВ "ТАВІРА ЛТД") з позовом до Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправним та скасування приписів та визнання протиправним та скасування постанов.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (станом на 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень).
Як убачається з позовної заяви, вона містить 2 вимоги немайнового характеру та 2 вимоги майнового характеру, а саме: 1) визнати протиправним та скасувати Припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил № С- 0810/2 від 8 жовтня 2019 року; 2) визнати протиправним та скасувати Припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про зупинення підготовчих та будівельних робіт № С-0810/3 від 8 жовтня 2019 року; 3) визнати протиправною та скасувати Постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області № 3-1810/1/1010-3654/02 від 18 жовтня 2019 року про накладення штрафу на ТОВ «ТАВІРА ЛТД» за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1 891 800 грн.; 4) визнати протиправною та скасувати Постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області № 3-1810/1/1010-3655/02 від 18 жовтня 2019 року про накладення штрафу на ТОВ «ТАВІРА ЛТД» за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 36 126 грн..
На підтвердження сплати судового збору ТОВ "ТАВІРА ЛТД" долучено до матеріалів справи платіжне доручення про сплату судового збору № 1958 від 24 жовтня 2019 р. на суму 7 684 грн. 00 коп.
Суд зазначає, що за звернення до адміністративного суду ТОВ "ТАВІРА ЛТД" повинно було сплатити судовий збір у розмірі 24 973 грн. 00 коп. ((1 891 800 грн. 00 коп./1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 19210 грн. 00 коп.) + (36 126 грн. 00 коп./1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 1921 грн. 00 коп.) + (2 вимоги немайнового характеру х 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу = 3842 грн. 00 коп. ) = 19210 грн. 00 коп. + 1921 грн. 00 коп. + 3842 грн. 00 коп. = 24 973 грн. 00 коп.).
Отже, ТОВ "ТАВІРА ЛТД" повинно доплатити судовий збір за звернення до суду у розмірі 17 289 грн. 00 коп. (24 973 грн. 00 коп. - 7 684 грн. 00 коп. = 17 289 грн. 00 коп.).
Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ТОВ "ТАВІРА ЛТД" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.
Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 17 289 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАВІРА ЛТД" до Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправним та скасування приписів та визнання протиправним та скасування постанов, - залишити без руху.
Установити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Журавель В.О.