25 жовтня 2019 року № 320/3980/19
Київський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горобцової Я.В.,
за участю секретаря судового засідання Андрєєвої К.В.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: Бєлякова М.С.
представник третьої особи: не прибув
розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про розгляд справи колегією в складі трьох суддів у справі за позовом ОСОБА_2 до Бучанської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Бучанської міської ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Бучанської міської ради Київської області за № 3185-55-VІІ від 28 березня 2019 року "Про затвердження детального плану території, розташованої в межах вулиць Революції та Шевченка м. Бучі для розміщення житлової та громадської забудови".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до розгляду та призначено підготовче судове засідання.
25 жовтня 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи колегією суддів у складі трьох суддів. Клопотання обґрунтоване тим, що з огляду на суспільний інтерес до розгляду справи, а також на складність справи з огляду на неоднозначну практику з питання встановлення факту порушення інтересів членів територіальної громади рішеннями органів місцевого самоврядування представник позивача вважає за необхідне заявити клопотання про розгляд справи №320/3980/19 колегіально в складі трьох суддів.
В судовому засіданні представник позивача підтримав вказане клопотання.
Представник відповідача заперечив проти вказаного клопотання з огляду на те, що категорія справи та склад учасників справи не дають підстави для розгляду справи колегіально у складі трьох суддів.
Розглянувши матеріали справи, клопотання про колегіальний розгляд справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої та другої статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши доводи представника позивача стосовно заявленого клопотання про колегіальний розгляд справи, суд приходить до висновку про його обґрунтованість.
Керуючись ст.ст. 33, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Клопотання представника позивача про колегіальний розгляд справи - задовольнити.
2. Здійснювати розгляд адміністративної справи №320/3980/19 колегіально у складі трьох суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 30.10.2019
Суддя Я.В. Горобцова