про залучення співвідповідача до участі у справі
23 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1308/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Микуляк П.П.,
при секретарі Петрус К.І.,
за участю:
позивача: ОСОБА_1 , представник - не з'явився,
відповідача: Управління Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській області, представник - Данканич Н.М.,
розглянувши у судовому засіданні клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Представником відповідача до суду було подано відзив на позовну заяву в тексті якого було заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача у справі, яке мотивовано тим, що управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській області є територіальним органом центрального органу виконавчої влади із спеціальним статутом та входить до загальної структури Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, яке підпорядковане та підконтрольне Адміністрації Держспецзв'язку.
Крім того, представник відповідача зазначив, що Управління Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській області не є належним відповідачем та не є учасником спірних правовідносин, оскільки позовні вимоги звернуті до іншої юридичної особи.
В судовому засіданні представник відповідача просив задовольнити зазначене клопотання.
Представник позивача судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, згідно наявного у матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Враховуючи вказане, заслухавши думку представника відповідача, суд вважає, що вжито всіх заходів для належного повідомлення сторін про дату, час та місце проведення судового засідання та не вбачає причин для відкладення розгляду справи.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ч.3,4, 6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, оскільки до Управління Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській області не є належним відповідачем у даній справі, суд вважає за доцільне залучити до участі у даній справі Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.
Беручи до уваги п.6 ст. 48 КАС України, розгляд даної справи починається з початку.
На підставі наведеного та керуючись ст. 48, 180, 205, 248, 256 КАС України, суд,-
Клопотання Управління Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Закарпатській област про залучення до справи співвідповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі, в якості співвідповідача - Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (03110, вул. Солом'янська, буд. 13, м. Київ, код ЄДРПОУ - 34620942).
Призначити судове засідання на 06 листопада 2019 р. о 09:00 год.
Засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
Запропонувати співвідповідачу в строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та позивачу надіслати копію відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати співвідповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, який міститься на звороті ухвали (співвідповідачеві - разом з копією позовної заяви та доданими до неї матеріалами).
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справа розглядатиметься суддею Микуляк П.П. одноособово.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя П.П. Микуляк