Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
31 жовтня 2019 р. Справа №2а-24006/10/0570
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Стаханова" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, в сумі 3443166,58 грн., -
Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Стаханова" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, в сумі 3443166,58 грн.
У своїй заяві Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області просить замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в місті Димитрові Донецької області на Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (правонаступника) по справі № 2а-24006/10/0570.
Також у заяві про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що 26.09.2019 виконавче провадження завершене.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2019 за заявою призначено судове засідання на 31.10.2019.
Учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з тим, що учасники справи у судове засідання не з'явились, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали адміністративної справи та дослідивши обставини, які обумовили звернення до суду, встановлено наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2010 у справі № 2а-24006/10/0570 задоволено позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Стаханова" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, в сумі 3443166,58 грн.
Стягнуто з Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Стаханова" (85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Ватутіна, 1; р/р НОМЕР_1 у ПІБ м.Димитрова, МФО 394233, ЄДРПОУ 32087941) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Артема, 13; р/р НОМЕР_2 у ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Маріуполь, МФО 335106, ЄДРПОУ 21963441) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, за період з 01.04.2010р. по 01.07.2010р. у розмірі 3443166 (три мільйона чотириста сорок три тисячі сто шістдесят шість) грн. 58 коп.
07.12.2010 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-24006/10/0570, строк пред'явлення якого до виконання встановлено до 03.12.2013.
Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 26 грудня 2016 року №177 "Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду" наказом головного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13 січня 2017 року №2 "Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області" проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України Донецької області. Згідно з додатком 1 до зазначеного наказу управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області реорганізовано, шляхом злиття в Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 259 134 0000 000920 про державну реєстрацію юридичної особи Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323).
Згідно запису на виконавчому листі № 2а-24006/10/0570, виконавче провадження завершено, борг не стягнуто.
Згідно з вимогами п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Таким чином, Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404 "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Проте суд зауважує, що вимоги вказаної статті прямо передбачають у стягувача та/або боржника статус сторони виконавчого провадження. Відповідно, враховуючи, що на дату звернення і розгляду судом даної заяви виконавче провадження завершено, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-24006/10/0570.
Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст. ст. 73, 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області до Державного підприємства "Красноармійськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Стаханова" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1, в сумі 3443166,58 грн. - відмовити.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Повний текст ухвали складено і підписано 31 жовтня 2019 року.
Суддя С.В. Ушенко