про заміну сторони виконавчого провадження
31 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 0340/1829/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року позов ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправними дії Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 50% пенсії, яку одержував ОСОБА_2 , з урахуванням довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження за період з 27 по 30 червня 1986 року, виданої Відкритим акціонерним товариством "Нововолинське автотранспортне підприємство 10763"; зобов'язано Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести ОСОБА_1 з 12 червня 2018 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 50% пенсії, яку одержував ОСОБА_2 , з урахуванням довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження за період з 27 по 30 червня 1986 року, виданої Відкритим акціонерним товариством "Нововолинське автотранспортне підприємство 10763"; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
21 жовтня 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: боржника - Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Заява мотивована тим, що 26 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області; відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" останнє реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області. З урахуванням наведених обставин ОСОБА_1 просила заяву задовольнити (а.с.219-220).
У судове засідання, призначене на 15:30 31 жовтня 2019 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснюється у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 належить задовольнити з таких підстав.
Волинським окружним адміністративним судом для примусового виконання рішення суду у даній справі від 18 жовтня 2018 року, яким позов ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково, видано та надіслано позивачу супровідним листом від 03 квітня 2019 року №0340/1829/18/5977/19 виконавчі листи від 02 квітня 2019 року №375/19 та №376/19 (а.с.215) в частині задоволених позовних вимог про зобов'язання Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області провести ОСОБА_1 з 12 червня 2018 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії у зв'язку з втратою годувальника у розмірі 50% пенсії, яку одержував ОСОБА_2 , з урахуванням довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження за період з 27 по 30 червня 1986 року, виданої Відкритим акціонерним товариством "Нововолинське автотранспортне підприємство 10763", а також в частині стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області судових витрат у сумі 1803,20 грн. Виконавчі листи ОСОБА_1 пред'явила для примусового виконання до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та 02 вересня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вищевказаного рішення. Станом на день звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження виконавчий лист перебуває на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.
Відповідно до статті 1 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VІІІ "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (частина перша, друга та п'ята статті 15 Закону України "Про виконавче провадження").
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
28 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис за №11991120003001115 про припинення як юридичну особу Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (а.с.231-232).
Відповідно до положень статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Частинами першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки у даній справі боржник - Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області вибув, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року у справі №0340/1829/18, а саме: боржника - Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Ж.В. Каленюк