Справа № 145/1588/19
Провадження №2-о/145/113/2019
30.10.2019 Тиврівський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого Кіосак Н. О.
за участю секретаря Крикливої М.С.,
представника заявника Тиврівського районного спортивно - технічного клубу товариства сприяння обороні України Мишковської Т.М.,
представника заінтересованої особи - Кицишина С.М.,
в справі за заявою Тиврівського районного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
Тиврівський районний спортивно-технічний клуб товариства сприяння обороні України звернувся до суду із заявою, в якій, із урахуванням змінених вимог, просить встановити факт, що Державний акт ІІ-ВН № 001021 на право постійного користування землею загальною площею 3,32 га (ділянка № 1 площею 0,32 га та ділянка № 2 площею 3,0 га) від 26.01.1998 р., виданий відповідно до рішення 11 сесії 22 скликання Тиврівської районної ради Вінницької області від 28.11.1997 року, належить Тиврівському районному спортивно-технічному клубу товариства сприяння обороні України.
Встановлення даного факту є необхідним для отримання рішення про відновлення меж земельних ділянок відповідно до даного Державного акту, зазначивши, зокрема, що Тиврівська селищна рада у відповіді від 06.08.2019 року за вих. № 02-15/317 вказала, що земельна ділянка площею 3,0 га знаходиться за межами населеного пункту смт. Тиврів, а отже розпорядження даними землями не належить до повноважень Тиврівської селищної ради.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримала, просить її задоволити, вважає, що підстав для залишення заяви без розгляду немає, оскільки в даній справі спір про право не вирішується.
Заінтересована особа Тиврівська селищна рада подала до суду заперечення проти заяви, яке в судовому засідання підтримав представник заінтересованої особи Кицишин С.М., в якій просить в задоволенні заяви відмовити, мотивуючи тим, що жодних підтверджуючих документів, що Тиврівський районний спортивно-технічний
клуб сприяння обороні України є правонаступником Тиврівського
спортивно-технічного клубу у виконавчому комітеті Тиврівської селищної
ради немає.
Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру підприємств та організацій України дана юридична особа рахується як приватна некомерційна організація, що обслуговує домашні господарства, а отже постає питання щодо легітимності вищезазначеного Державного акта, так як відповідно до статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою можуть набути підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.
Жодної проплати за користування землею Тиврівським РСТК ТСО України на рахунок Тиврівської селищної ради не надходило.
Земельна ділянка, площею 3,0 га знаходиться за межами населеного пункту смт.Тиврів, а отже розпорядження землями за межами населеного пункту відповідно до ст.12 ЗК України не належить до повноважень Тиврівської селищної ради.
Для отримання рішення на відновлення меж земельних ділянок необхідно додатково подати для ідентифікації та зазначеного в ній точного місця розташування вищезазначеної земельної ділянки належним чином завірену копію технічної документації. Зі слів керівництва Тиврівському РСТК ТСО України жодного екземпляра не збереглось. Тому постає питання чи взагалі дана документація існувала і чи Державний акт на право постійного користування серія ІІ- НОМЕР_1 001021 зареєстрованого за № 21 від 26.01.1998 року виданий згідно норм законодавства України.
При вирішення питання про залишення заяви без розгляду представник заінтересованої особи Кицишин С.М. поклався на розсуд суд.
Заслухавши думку учасників судового засідання, повно та всебічно з'ясувавши усі обставини, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
За приписами ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до положень ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Заявник у своїй заяві претендує на встановлення належності йому Державного акту, з легітимністю якого заінтересована особа не погоджується, так само заінтересована особа не визнає право належності даного Державного акту заявникові, дана заява подана з метою отримання права на земельну ділянку, яка також є спірною, а відтак предметом розгляду у даній справі є встановлення наявності факту, який спрямований на підтвердження оспорюваних заінтересованою особою прав, що не відповідає вимогам ч.1 ст. 293 ЦПК України, яка визначає передумови для розгляду справи в порядку окремого провадження.
Таким чином, при розгляді справи в порядку окремого провадження виник спір про право, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження.
Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов'язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Керуючись статтями ст. ст. 293, 294 ЦПК України,
ухвалив :
Заяву Тиврівського районного спортивно-технічного клубу товариства сприяння обороні України про встановлення факту, що Державний акт ІІ -ВН № 001021 на право постійного користування землею загальною площею 3,32 га (ділянка № 1 площею 0,32 га та ділянка № 2 площею 3,0 га) від 26.01.1998 року, виданий відповідно до рішення 11 сесії 22 скликання Тиврівської районної ради Вінницької області від 28 листопада 1997 року, належить Тиврівському районному спортивно-технічному клубу товариства сприяння обороні України, залишити без розгляду.
Роз'яснити Тиврівському районному спортивно-технічному клубу товариства сприяння обороні України, що він має право подати позов до суду на загальних підставах.
Згідно зі статтями 353-355 ЦПК України на ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного суду апеляційну скаргу через Тиврівський районний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не були вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту ухвали.
Суддя: Н. О. Кіосак