28 жовтня 2019 року м. Чернігівсправа № 927/650/19
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Оленич Т.Г., в ході підготовчого засідання по справі №927/650/19
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачів:
1.Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Власник-24», вул. Доценка, 24 , м . Чернігів, 14032
2. Центру адміністративних послуг Чернігівської міської ради, вул. Рокосовського, 20-А, м. Чернігів, 14000
про визнання незаконним рішення установчих зборів і скасування державної реєстрації юридичної особи,
у присутності представників сторін:
від позивача: Антоненко Л.А. - адвоката (ордер серії ЧН №081565 від 01.07.2019);
від відповідача-1: Шевченка О.А. - адвоката (ордер серії ЧН №085812 від 11.10.2019);
від відповідача-2: не з'явився,
Позивач звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовною заявою з вимогами: до відповідача-1- про визнання недійсним рішення установчих зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-24" від 21.05.2016; та відповідача-2 - про скасування державної реєстрації юридичної особи "Власник-24" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації юридичної особи від 05 липня 2016 року, номер запису 10641020000012619.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що внаслідок недотримання під час скликання та проведення установчих зборів по створенню ОСББ вимог чинного законодавства, яке регулює порядок створення об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, відбулось порушення його прав та інтересів, як власника однієї із квартир багатоквартирного будинку №24 по вул. Доценка в м. Чернігові.
Відповідач-1 проти позову заперечує з підстав його необгрунтованості та безпідставності. В обгрунтування своїх заперечень відповідач-1 стверджує, що при проведенні установчих зборів власників квартир багатоквартирного будинку та при прийнятті рішення про створення ОСББ порушень чинного законодавства не відбулось, позивач приймав участь у прийнятті оспорюваного ним рішення шляхом особистого заповнення листка письмового опитування співвласників будинку № 24 по вул. Доценка у м. Чернігові, які не голосували на установчих зборах 21.05.2016. Відтак, на думку відповідача-1, права позивача не порушені.
Відповідач-2 відзив на позов не надав.
До початку підготовчого засідання, призначеного судом на 28.10.2019, від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому позивач вказує, що визначений у позовній заяві відповідач-2 - Центр адміністративних послуг Чернігівської міської ради - не є належним відповідачем у цьому спорі. Позивач вважає, що належним відповідачем щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації юридичної особи є Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради.
Ознайомившись із змістом вказаної заяви, вислухавши пояснення та доводи представників учасників справи, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 статті 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Відповідно до дефініцій, наведених у п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» суб'єктами державної реєстрації є, зокрема, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, нотаріуси, акредитовані суб'єкти - у разі державної реєстрації юридичних осіб, які не включені до переліків, наведених у абзацах 2, 3 цього пункту, та фізичних осіб - підприємців.
За змістом положень ч. 3 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» до повноважень суб'єктів державної реєстрації, які не входять до складу Міністерства юстиції та його територіальних органів, відноситься забезпечення: прийому документів, поданих для державної реєстрації; державної реєстрації та проведення інших реєстраційних дій; ведення Єдиного державного реєстру та надання відомостей з нього; формування та зберігання реєстраційних справ; здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та і іншими нормативно-правовими актами.
Як вбачається із відкритих даних структурних підрозділів Чернігівської міської ради, розміщених сайті Чернігівської міської ради за веб-адресою: https://chernigiv-rada.gov.ua, функції щодо реалізація державної політики у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у місті Чернігові віднесені до напрямків роботи Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради.
Отже у спорі щодо проведеної державної реєстрації юридичної особи належним відповідачем є суб'єкт державної реєстрації, яким є, зокрема, Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманого судом з метою встановлення статусу Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради, вказане Управління є юридичною особою.
Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача-2 - Центр адміністративних послуг Чернігівської міської ради на належного відповідача-2 - Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради.
У зв'язку із заміною неналежного відповідача-2 на належного відповідача-2, з огляду на необхідність дотримання процесуальних прав Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Проте, враховуючи, що встановлений ст.177 Господарського процесуального кодексу України строк підготовчого провадження закінчується саме 28.10.2019, тому суд для належної підготовки справи для розгляду по суті вважає за необхідне продовжити за власною ініціативою строк підготовчого провадження на 30 днів.
В силу ч.2 ст.172 Господарського процесуального кодексу України у разі заміни неналежного відповідача на позивача покладається обов'язок надіслати такому відповідачу копію позовної заяви та копії додатних до неї документів листом з описом вкладення.
Керуючись ст. 48, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Замінити неналежного відповідача-2 - Центр адміністративних послуг Чернігівської міської ради - на належного відповідача-2 - Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради (вул. Рокосовського, б.20-А, м. Чернігів, ідентифікаційний код 38271176)
3. Відкласти підготовче засідання на 06 листопада 2019 о 12год.00хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: пр. Миру, 20, м. Чернігів, зал судових засідань 302.
4. Зобов'язати позивача в строк до 30.10.2019 надіслати відповідачу-2 - Управлінню адміністративних послуг Чернігівської міської ради копію позовної заяви з копіями всіх доданих до неї документів рекомендованим листом з описом вкладення, а докази надсилання надати суду.
5. Встановити відповідачу-2 - Управлінню адміністративних послуг Чернігівської міської ради - строк для подання відзиву на позов - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали, для подання відповіді на відзив. Копії відзиву та доданих до нього доказів мають бути направлені листом з описом вкладення на адреси позивача та відповідача-1, а докази надсилання одночасно з відзивом на позов надані до матеріалів справи.
6. Визнати обов'язковою явку учасників справи в підготовче засідання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
В підготовчому засіданні 28.10.2019 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено 29 жовтня 2019 року.
З повним текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя Т. Г. Оленич