Справа ‡‚ 3-739/10
22.03.2010року. м. Виноградів.
Виноградівський районий суд Закарпатської області у особі головуючого судді Надопта А.А.,при секретарі Чейпеш І.О.,за участі прокурора Бровді І.А.,особи що притягається до адміністративної відповідальності-Дьєрке З.С., розглянувшиу відкритому судовому засіданні в залі суду вм.Виноградів подання Виноградівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил України громадянинаУкраїни:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. ст. 340, 355 Митного кодексу України
31.0.2008р. декларантом ЗАТ СУГП “Котнар” ОСОБА_1, для здійснення, на підставі Договору про надання послуг по декларуванню товарів, укладеного між ЗАТ СУГП “Котнар” і ТОВ “Нідан+”, митного оформлення в режимі вільного використання на митній території України товару ‡‚1:“Концентрований ананасовий сік у вигляді однорідної в'язкої непрозорої рідини світло-коричневого кольору зі смаком ананасу, густиною 1,279+/-0,01 г/см3, з масовою часткою сухих речовин 55,4+/-0,1% - 12 925кг” та товару ‡‚2: “Суміш концентрованих соків у вигляді однорідної в'язкої речовини яскраво-оранжевого кольору, густиною 1,239+/-0,01 г/см3 з масовою часткою сухих речовин 57,0+/-0,1% - 800кг.”, відправленого на адресу ТОВ “Нідан +” з Нідерландів компанією «Dohler Holland B.V.» автомобільним транспортом на умовах FCA-NL Oosterhout (за правилами Інкотермс-2000 - п окупець зобов'язаний за власний рахунок укласти договір перевезення товару від названого місця) , у ВМО ‡‚2 Виноградівської митниці була подана ВМД типу ІМ40 ‡‚302000002/8/201313 та декларація митної вартості форми ДМВ-1 ‡‚302000002/8/201313.
В гр.45 ВМД ‡‚302000002/8/201313, декларантом ЗАТ СУГП “Котнар” ОСОБА_1, було заявлено митну вартість товару‡‚1 - 033,16грн., товару ‡‚2 - 664,грн. Зазначену митну вартість товарів ‡‚1 та ‡‚2, ОСОБА_1 було також задекларовано шляхом подання декларації митної вартості ДМВ-1 ‡‚302000002/8/201313. Загальна задекларована митна вартість товару ‡‚1 та товару ‡‚2 становить 697,грн.
Згідно поданої декларації митної вартості: задекларована митна вартість товару ‡‚1 - 94 033,16грн - включає в себе: ціну договору в гривнях (вартість товару що фактично сплачена або підлягає сплаті - 86 158,05грн.) плюс витрати на доставку від м. Oosterhout (транспортування - 7 295,6882грн., страхування - 579,4193грн.); задекларована митна вартість товару ‡‚2 - 65 664,0925грн - включає в себе: ціну договору в гривнях (вартість товару що фактично сплачена або підлягає сплаті - 62 539,20грн.) плюс витрати на доставку від м. Oosterhout (транспортування - 2 704,3118грн., страхування - 420,5807грн.). Всього вартість транспортних послуг за межами України задекларована в сумі - 000,00грн. На підставі задекларованої митної вартості, по ВМД ‡‚302000002/8/20 від ..200р. нараховано митних платежів в загальній сумі - 091,грн., в тому числі по товару ‡‚1 - 382,грн.; по товару ‡‚2 - 708,грн.
Згідно ст.81 МКУ - Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Ст. 262 МКУ встановлено, що митна вартість товарів і метод її визначення заявляються (декларуються) митному органу декларантом під час переміщення товарів через митний кордон України шляхом подання декларації митної вартості.
Для заявлення митної вартості товарів, застосовуються форми декларацій митної вартості ДМВ-1 і ДМВ-2, форми яких визначено Постановою КМУ від 20.12.2006р. ‡‚1766.
Згідно п.6 ст.1 МКУ: декларація митної вартості - заява особи митному органу за встановленою формою відомостей щодо митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України.
Обов'язковість подання декларації митної вартості для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів визначено п.5 Постанови КМУ від 01.02.2006р. ‡‚80 та Постановою КМУ від 20.12.2006р. ‡‚1766.
Згідно п.19 Постанови КМУ від 20.12.2006р. ‡‚1766, за заявлення в декларації митної вартості недостовірних відомостей та подання митному органові документів з такими відомостями декларант несе відповідальність згідно із законодавством.
На виконання листа Департаменту аналітичної роботи, управління ризиками та аудиту Державної митної служби України від 31.08.09 ‡‚9-2/1070, у відповідності до ст. 41, 60 і 69 Митного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.04 N 1730, наказу Виноградівської митниці від 23.09.09 ‡‚ 618 «Про проведення перевірки», комісією Виноградівської митниці здійснено позапланову перевірку зовнішньоекономічної діяльності ТОВ “Нідан+”, в тому числі і перевірку митного оформлення ввезених на митну територію України товарів, на предмет повноти декларування митної вартості.
В ході перевірки (Акт перевірки ‡‚0002/10/302000000/НОМЕР_1 від 12.02.2010р.), комісією встановлено, що послуги по транспортуванню вищевказаного вантажу надавало ТОВ “СТА-Логістик” (вул. М.Раскової 19, м.Київ). Згідно наявних у бухгалтерії ТзОВ “Нідан+” рахунку-фактури від 29.02.2008р. ‡‚С035-В9/292, податкової накладної від 29.02.2008р. ‡‚277, виставлених ТОВ “СТА-Логістик”, вартість транспортних послуг за межами України становить 20 451,грн. (колонка 10 Додатка 2) .
Таким чином, декларантом ЗАТ СУГП “Котнар” ОСОБА_2 заявлено у декларації митної вартості та ВМД ‡‚302000002/8/201313 витрати на транспортування вантажу на 451, грн. менше, ніж фактично сплачено ТОВ “Нідан+” за транспортування даного вантажу. Внаслідок заявлення недостовірних даних, загальна митна вартість товару ‡‚1 та товару ‡‚2 занижена на 451,грн. (колонка 12 Додатку 2) і повинна становити - 148,грн. В результаті заниження митної вартості за даною ВМД, недобір платежів до бюджету становить - 361,грн. (митні збори - ,грн., мито - , грн., ПДВ(20%) - 132, грн.).
Отже, декларантом від ЗАТ СУГП “Котнар” ОСОБА_2, при підготовці та поданні до митного оформлення ДМВ та ВМД ‡‚302000002//20 від ..200р. було незаявлено за встановленою формою точних відомостей про митну вартість товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до зменшення розміру митних платежів, чим самим вчинено дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру податків та зборів.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтями 340, 355 Митного кодексу України.
В судовому засіданні ОСОБА_1, свою вину у порушенні митних правил не визнав, та пояснив, що ним до митного органу були подані документи для митного оформлення, в яких митну вартість товарів він визначав згідно рахунків-фактури, контракту та довідки про транспортні витрати, які були йому надані керівництвом ТОВ “Нідан+”
Перевіривши матеріали справи (протокол ‡‚ 0223/30200/10 від 04.03.2010 року, пояснення (а.с.4), акт-перевірки від 12.02.2010 року (а.с.11-17), оцінивши докази в їх сукупності суд вважає вину ОСОБА_1 в діях спрямованих на незаявлення за встановленою формою точних відомостей про митну вартість товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до зменшення розміру митних платежів, чим самим вчинено дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру податків та зборів, - доведеною, а кваліфікацію його дій відповідно за ст.ст. 340, 355 МК України - вірною.
Разом з тим, приймаючи до уваги положення п.п.14, 17 Постанови ПВС України ‡‚ 8 від 03.06.2005 року "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил", враховуючи, що Митний Кодекс України не містить положень щодо призначення адміністративного стягнення за сукупністю вчинених правопорушень, та у відповідності до ст.36 КУпАП, яка регламентує, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, суд приходить до переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти адмінстягнення за ст.340 МК України як на посадову особу у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.
Керуючись ст.ст.36, 283-285 КУпАП, 391 МК України, п.п.14, 17 Постанови ПВС України ‡‚ 8 від 03.06.2005 року "Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил" суд -
Визнати винним гр. ОСОБА_1 в скоєнні правопорушень, передбачених ст.ст. 340, 355 МК України.
В порядку ст.36 КУпАП піддати гр. ОСОБА_1 за ст.340 МК України адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови, через даний місцевий суд.
Головуючий: Надопта А.А.