Справа № 2-а-240\10
04 березня 2010 року Пролетарський районний суд м. Донецька у складі головуючого - судді Пивоварової Ю.О., при секретарі Шестаковій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії,-
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що він отримує пенсію як особа, звільнена з військової служби. Наказом Міністра оборони України від 14.04.2007 року № 175 було встановлено преміювання військовослужбовців більше раніше встановленого 33,3 % розміру премії. Тобто з 01.04.2007 року сталось підвищення грошового забезпечення військовослужбовців. Довідкою Донецького обласного військового комісаріату підтверджується, що на підставі цього наказу йому може бути встановлена премія у розмірі 109 %. Однак у добровільному порядку Головне УПФУ Донецької області відмовило йому у перерахунку, оскільки підвищення премії носило тимчасовий характер та було чинним лише у 2007 році. Просив суд зобов»язати відповідача провести йому перерахунок пенсій на підставі наказу № 175 від 14.04.2007 року.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача - Головного УПФУ в Донецькій області у судове засіданні не з»явився, надавши до суду заперечення проти позову, вказавши, що дійсно 28.03.2007 року була прийнята постанова КМУ № 594 «Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців у 2007 році», якою Міністерству оборони дозволена здійснювати у поточному році починаючи з 01 квітня преміювання військовослужбовців понад встановлений законом розмір у межах видатків, передбачених для грошового забезпечення у 2007 році. При цьому конкретні розміри премій встановлені не були. Крім того, у 2008 році зазначена постанова втратила чинність. Тому вважали, що підстав для перерахунку пенсії позивачу немає.
Суд, вислухавши пояснення позивача, з»ясувавши позицію відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному УПФУ Донецької області та отримує пенсію за вислугу років як особа, яка звільнилась з військової служби. Розмір пенсії складає 2631,8 грн.
Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Кабінетом Міністрів України 28.03.07р. було прийнято Постанову №594 "Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу у 2007 році», якою Міністерству оборони України, іншим силовим міністерствам і відомствам України дозволено здійснювати у поточному році починаючи з 1 квітня преміювання військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу (насамперед осіб рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, осіб рядового, молодшого та середнього начальницького складу та осіб молодшого офіцерського складу) понад встановлений законодавством розмір у межах видатків , передбачених для грошового забезпечення у 2007 році. При цьому конкретні розміри премії зазначеною постановою встановлені не були.
На виконання зазначеної постанови Міністром оборони України 14.04.2007 року видано наказ №175 «Про встановлення граничних розмірів премії військовослужбовцям Збройних Сил України», яким встановлені додаткові розміри премії.
Аналіз змісту вищезазначених норм права свідчить про те, що премія, яку позивач просив нарахувати для обчислення нового розміру пенсії, носить тимчасових характер, виплата її дозволена за наявності передбачених підстав лише в межах видатків, передбачених у кошторисах військових частин для грошового забезпечення військовослужбовців у 2007 році.
Більш того, п. 10 Постанови КМУ від 7 листопада 2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», визнаються такими, що втратили чинність деякі постанови, серед яких, згідно переліку, і Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2007 року № 594.
Таким чином, оцінюючи наведені докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що пенсія ОСОБА_1 призначена та виплачується на підставі діючого законодавства, підстав для проведення перерахунку згідно ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" немає, тому у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.
На підставі викладеного, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови КМУ № 594 від 28.03.07р. «Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців у 2007 році», ст.9, 10, 11, 69, 94, 158-163, 186 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про зобов»язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Суддя