про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
29 жовтня 2019 р. Справа № 127/26809/19
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали:
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )
до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ 41029864, місцезнаходження: вул. Пушкіна, 38, м. Вінниця, 21050)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
27.09.2019 ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з адміністративним позовом до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про:
- визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у наданні будівельного паспорта на забудову земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ;
- зобов'язання відповідача видати позивачу будівельний паспорт на забудову земельної ділянки площею 0,1314 га (кадастровий номер 0520681003:14:001:0005) по АДРЕСА_2 .
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2019 вказану справу передано за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.
24.10.2019 матеріали відповідної справи № 127/26809/19 надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду (вх. № 50555/19).
Як вбачається зі змісту позовної заяви, заявлені позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач звернувся до відповідача з заявою щодо видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Такого погодження позивач не отримав, а тому, вважаючи дії відповідача протиправними, звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Відтак позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 6 ст. 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене, беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи, а також те, що ця справа не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження, суд доходить висновку про можливість розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 32, 171, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
3. Призначити справу до судового розгляду на 13.00 год 28 листопада 2019 року в залі судовових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з мотивів порушення правил підсудності.
Суддя Сало Павло Ігорович