ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
24 жовтня 2019 року м. Київ № 826/8441/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі судового засідання Грабовському В.А. розглянувши в порядку загального позовного провадження адміністративну справу
за позовомВсеукраїнської громадської організації «Спілка власників житла України»
до треті особи проВиконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування розпорядження,
за участі представників:
позивача - Кучеренко О.Ю ., Прилуцька Н.М.,
відповідача - Бондар - Дякуновська О.Г., Геркіял І.М.,
третьої особи 1 - Кметик- Власенко О.В.,
третьої особи 3 - Савченко Н.В.,
третьої особи 5 - Мельник М.О.,
третьої особи 8 - Стукалов А.В.,
третьої особи 13 - ОСОБА_3
На підставі частини шостої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24 жовтня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали
Позивач звернувся з позовом про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у затвердженні тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються підприємствами, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, без дотримання встановленого порядку та визнання протиправним та скасування розпорядження № 668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018р. залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018р. позов задоволено частково.
Постановою Верховного Суду від 12.06.2019р. рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018р. скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 11.09.2019р. справу №826/8441/17 прийнято до провадження та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
04 жовтня 2019 року відповідачем подано клопотання про закриття провадження у справі №826/8441/17 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України у зв'язку з тим, що оскаржуване розпорядження №668 втратило чинність 25.07.2019р. з моменту прийняття відповідачем розпорядження №1317 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».
Представники позивача заперечили про задоволення вказаного клопотання з тих підстав, що відповідачем оскаржувані порушення не були виправленні, а повне відновлення законних прав та інтересів позивача та зацікавлених осіб не стало можливим.
Так, розглянувши матеріали справи, клопотання про закриття провадження у справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.
Змістом спірних правовідносин у даній справі є правомірність розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».
Відповідно до розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.07.2019р. №1317 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» оскаржуване розпорядження №668 втратило чинність.
Пункт 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
У той же час, відповідачем не надано доказів існування обставин, передбачених пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі №826/8441/17 на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України має бути відмовлено.
Керуючись статями 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити Виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі №826/8441/17.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Амельохін
Повний текст ухвали суду виготовлено та підписано 28.10.2019р.