28 жовтня 2019 рокуСправа № 921/454/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О. розглянув клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строку проведення судово-економічної експертизи та надання додаткових матеріалів у справі № 921/454/19
за позовом Служби автомобільних доріг у Тернопільській області вул. О. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001
до відповідача Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України", вул. О. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001
про стягнення 42 708,00 грн попередньої оплати
Без виклику повноважних представників сторін
Встановив:
Служба автомобільних доріг у Тернопільській області, надалі - позивач, звернулась до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України", надалі - відповідач, про стягнення 42 708,00 грн. попередньої оплати з перерахуванням її на казначейський рахунок Служби за реквізитами: Банк: ГУ ДКСУ у Тернопільській області, код МФО 838012, р/р 35445103011861.
Підставою позову Служба автомобільних доріг у Тернопільській області визначає неналежне виконання ДП "Тернопільський Облавтодор" ПАТ ДАК "Автомобільні дороги України" умов договору № 62М від 25.05.2018.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 19.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 07.08.2019 на 11:30 год., який було відкладено на 30.08.2019 на 16:00 год. та 23.09.2019 на 16:15 год. з підстав викладених у відповідних ухвалах.
Поряд із цим, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.09.2019 призначено у справі № 921/454/19 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль). На вирішення експерта поставлено наступні питання:
«Чи були виконані роботи згідно акту приймання виконаних будівельних робіт № 16-07-21 за липень 2018 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018 на ділянці ПК 12+00 - ПК 12+60 згідно договору № 62М від 25.05.2018 ?"»
Згідно супровідного листа № 921/454/19/647/2019 від 10.10.2019 для проведення судової експертизи матеріали справи № 921/454/19 було направлено Тернопільському відділенню КНДІСЕ.
23.10.2019 на адресу суду надійшло клопотання судового експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строків виконання та надання додаткових матеріалів. Зокрема, експерт просить суд погодити строк виконання експертизи на кінець І-го - початок ІІ кварталу 2020 року, в порядку черговості. В обгрунтування клопотання посилається на велику експертну завантаженість експертів ТВ КНДІСЕ. Крім того, просить для надання відповіді на питання, яке поставлене в ухвалі суду, надати до Тернопільського відділення КНДІСЕ кошторис договірної ціни до договору № 62М від 25.05.2018 року.
Розглянувши клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строку проведення судової будівельно-технічної експертизи та надання додаткових матеріалів, суд зазначає наступне:
Ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.
Відповідно до п. 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.
З метою забезпечення виконання приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал.
Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому, необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Враховуючи викладене вище, з метою з'ясування думки учасників судового процесу щодо клопотання судового експерта про погодження строку проведення експертизи, суд вважає за необхідне без поновлення провадження у справі № 921/447/19 призначити судове засідання за участі повноважних представників сторін.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 120, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Призначити судове засідання для розгляду клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строку проведення судової будівельно-технічної експертизи на 27 листопада 2019 року о 10:10 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
2. Запропонувати учасникам судового процесу надати суду:
- письмово викладену позицію щодо клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1312/19-22 від 18.10.2019 про погодження строку проведення судової будівельно-технічної експертизи.
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
4. Ухвалу направити сторонам у справі та Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.10.2019
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Ю.О. Чопко