про залишення позовної заяви без руху
29.10.2019 р. справа № 914/2179/19
Суддя Долінська О.З., розглянувши матеріали
за позовом: Приватного підприємства «РОТЕН», м. Львів
до відповідача-1: Яворівської районної державної адміністрації, м. Яворів, Львівська область
до відповідача-2: Бердихівська сільська рада, с. Бердихів, Яворівський район, Львівська область
про: визнання протиправним і скасування розпорядження та рішення.
Приватне підприємство «РОТЕН» звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до відповідача-1 Яворівської районної державної адміністрації, до відповідача-2 Бердихівська сільська рада про визнання протиправним і скасування розпорядження та рішення.
Розглянувши подані позовні матеріали, Господарський суд Львівської області визнав їх недостатніми для відкриття провадження у справі, з огляду на наступне.
Згідно, акту Господарського суду Львівської області від 25.10.2019 року за № 176 складеного на підставі інструкції з діловодства в господарських судах України, під час розкриття конверта (пакета)надісланого від ПП «Ротен» виявлено недоліки, а саме у позовній заяві відсутні додатки № 10 і №11, а саме:
- Докази сплати судового збору;
- Докази надсилання позовної заяви із додатками відповідачам.
Господарський процесуальний кодекс України у статтях 162 та 164 встановлює низку вимог до позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви. Однак, позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху. Зокрема:
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Серед поданих додатків до позовної заяви відсутні докази сплати судового збору позивачем у встановленому порядку і розмірі.
Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Суд звертає увагу позивача на те, що порядок та розмір сплати судового збору врегульовано в ЗУ “Про судовий збір. Зокрема, згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 1 січня 2019р. становить 1 921,00 грн., за подання до Господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (п.1 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір")
Приватним підприємством «РОТЕН» у позовній заяві заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а відтак сума судового збору має становити 3842,00 грн.
Але позивачем до позовної заяви не додано доказів, такої сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України визначено документи, що додаються до позовної заяви. Так, частиною 1 вказаної статті передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
Частиною 1 ст.172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Суд зазначає, що в силу приписів Правил надання послуг поштового зв'язку, затв. постановою КМУ від 05.03.2009р. №270, доказом надіслання заяви та долучених до неї документів є оригінал поштової квитанції (фіскального чеку) про направлення цінного листа та оригінал опису вкладання у цінний лист.
Проте, всупереч зазначеним вимогам ГПК України, позивачем, таких доказів направлення відповідачу позовної заяви разом із копіями доданих до неї документів, до позовної заяви не долучено.
Крім цього суд звертає увагу позивача на таке.
У позовній заяві позивачем не зазначено, де знаходяться оригінали - розпорядження Яворівської ради №71/02-06 ВІД 01.02.2019 РОКУ, ДОВІДКА Бердихівської сільської ради за № 633 від 04.12.2018 року та рішення Бердихівської сільської ради № 937 від 15.02.2019 року, так як у позовній заяві зазначається, що за даним фактом відкрито кримінальне провадження 14.05.2019 року та ведеться розслідування.
Відповідно до пункту 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 91, 162, 164, 172, ч. 1 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Приватного підприємства «РОТЕН» до відповідача-1 Яворівської районної державної адміністрації, до відповідача-2 Бердихівська сільська рада про визнання протиправним і скасування розпорядження та рішення - залишити без руху.
2. Встановити Приватному підприємству «РОТЕН» строк у 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків позовної заяви Приватного підприємства «РОТЕН» (вих. № 493 від 17.10.2019 року, вх. № 2273 від 25.10.2019 року).
3. Зобов'язати Приватне підприємство «РОТЕН» у випадку подання додаткових доказів невідкладно надіслати їх копії учасникам судового процесу. Докази про це надати суду.
4. У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню Приватному підприємству «РОТЕН» зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015
Суддя Долінська О.З.