Справа № 752/13592/15-а
Провадження № 2-а/752/259/15
Іменем України
03.11.2015 року Голосіївський районний суд міста Києва
у склад головуючого по справі судді - Шкірай М.І.,
за участю секретаря - Безверхої Н.В.
за участю представника позивача - ОСОБА_2
за участю представника відповідача - Рибак Т.О.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд -
Встановив
У серпні 2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови йому в проведенні індексації пенсії та зобов'язати відповідача провести індексацію пенсії відповідно до ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» з 01 січня 2015 року.
В обґрунтування позову позивач вказував, що 09.07.2015 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва із заявою про проведення індексації пенсійних виплат та виплати суми індексації відповідно до вимог вищевказаного закону, однак йому було відмовлено. Тому позивач вважаючи порушеним своє право та посилаючись на правові підстави ст.ст. 2, 4, 10 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» просить суд задовольнити позов.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Вказувала, що пенсія працюючого пенсіонера індексується в розмірі, що з урахуванням оплати праці не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи та працюючим пенсіонерам в першу чергу індексується сума оплати праці, а у подальшому проводиться індексація пенсії на підставі довідки виданої роботодавцем.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки відповідно до вимог ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Судом встановлено, що 09 липня 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва із заявою, в якій просив провести індексацію пенсійних виплат та виплатити суму індексації пенсії відповідно до ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» з моменту призначення пенсії.
Листом від 05 серпня 2015 року Пенсійний фонд України в Голосіївському районі м. Києва відмовлено у проведенні індексації.
За змістом ст. 4 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.
З листа Державної служби статистики України від 07.07.2015 року № 15.2-20/1000Пі вбачається, що індекс інфляції по Україні(без урахування тимчасово окупованої території Автономної республіки Крим, м. Севастополя та частини зони проведення антитерористичної операції) за період з січня 2014 року по травень 2015 року включно становив 175,0 %.
Відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення», у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону грошові доходи населення визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін. Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 10 вказаного закону, індексація доходів працюючого населення проводиться за основним місцем роботи. Доходи від роботи за сумісництвом, на умовах погодинної оплати поза основним місцем роботи індексуються в розмірі, що з урахуванням оплати праці за основним місцем роботи не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи. Оплата праці студентів та учнів денних відділень навчальних закладів індексується в розмірі, що з урахуванням стипендії не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи. Пенсія працюючих пенсіонерів індексується в розмірі, що з урахуванням оплати праці не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.
За змістом п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. Частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних і демографічних груп населення, індексації не підлягає.
В судовому засіданні встановлено, що позивач є працюючим пенсіонером, вказана обставина визнана сторонами та не підлягає доказуванню в силу ст. 72 КАС України.
Відповідно до п. 9 вищевказаного порядку, працюючим пенсіонерам в першу чергу індексується сума оплати праці. Індексація пенсії, щомісячного довічного грошового утримання, що виплачується замість пенсії, проводиться після індексації суми оплати праці на підставі виданої підприємством, установою або організацією, де працює пенсіонер, довідки, в якій зазначається розмір його оплати праці, проіндексована її сума і сума індексації.
Позивачем при зверненні до суду із вказаним позовом не надано довідки з якої вбачається розмір його доходу та проіндексована сума і довідки про розмір його пенсії, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.
Встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, якими спростовуються вимоги позивача підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.
Керуючись ст. ст. 69-71, 86, 158-163, 167 КАС України, суд -
Постановив
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з часу її проголошення.
Суддя