Справа № 752/17252/15-а
Провадження № 2-а/752/312/15
Іменем України
22.10.2015 року Голосіївський районний суд міста Києва
у складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.,
за участю секретаря - Безверхої Н.В.
за участю позивача - ОСОБА_1
розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800064 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Київської міської ради про уточнення списку виборців, суд -
Встановив
22 жовтня 2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом в якому просив:
-зобов'язати Відділу ведення державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації внести дані до реєстру Державного реєстру виборців про зміну виборчої адреси позивача і виготовити уточнений список виборців включити його до списку виборців, для голосування на чергових місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2015 року;
-зобов'язати Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800064 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Київської міської ради внести зміни до списку виборців, включивши його дані до списку виборців.
В обґрунтування позову позивач вказувала, що є громадянкою України, має статус внутрішньо переміщеної особи, на підтвердження чого у неї є відповідна довідка. На сьогоднішній день постійно поживає на території Голосіївського району м. Києва, тому належить до даної територіальної громади. Не зважаючи на зміну її фактичного місця проживання, виборчу адресу позивача не було змінено у зв'язку з чим, вважає порушеним своє виборче право та просить суд відновити її порушене право.
Позивач в судовому засіданні позов підтримала, просила суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в які просив слухати справу без його участі.
Представник дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800064 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Київської міської ради в судове засідання не з'явився, про дату і час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв чи клопотань не надав.
Заслухавши позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України право звернутись з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка смт. Родакове, Слов'яносербського району Луганської області, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , тобто на території проведення антитерористичної операції.
З довідки № 3001000821 від 27.10.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, місце перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано за адресою АДРЕСА_2 .
З відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 22.10.2015 № 32-15/1014 вбачається, що позивач включена до списку виборців на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 4411282 (Округ № 104).
Рішенням Київської міської ради від 24.09.2015 року № 25/1928 надано дозвіл на створення органу самоорганізації населення та визначено його назву «Будинковий комітет «вулиця Кустанайська, 6».
Вказане рішення Київської міської ради суд не може вважати належним доказом по цій справі, адже воно жодним чином не підтверджує членство позивача у вказаному органі.
Разом з тим, не можна погодитись із твердженнями позивача щодо належності її до територіальної громади, оскільки відповідно до ч. З ст. 3 ЗУ «Про місцеві вибори», належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статі 1 цього Закону.
Відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» термін дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи становить шість місяців з моменту її видачі.
У зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи хоча й засвідчує її місце проживання на відповідній території, проте не є підставою для віднесення особи до відповідної територіальної громади, у відповідності до ст. З Закону України «Про місцеві вибори».
Крім того, термін дії довідки є скороченим, а саме шість місяців, що зумовлено тим, що внутрішньо переміщена особа може легко змінити своє місце проживання, як в межах певного району, так і в межах країни в цілому.
З огляду на вказану обставину, наявність такої довідки не може об'єктивно свідчити про постійне проживання особи за зазначеною в довідці адресою та про приналежність її до відповідної територіальної громади.
Таким чином, розглянувши адміністративну справу у межах заявлених вимог, з'ясувавши усі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 69-71, 86, 158-163, 167, 173 КАС України, суд -
Постановив
У задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800064 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 3 з виборів депутатів Київської міської ради про уточнення списку виборців - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд міста Києва.
Суддя