Справа № 201/11515/19
Провадження № 2а/201/399/2019
про повернення адміністративної позовної заяви
18 жовтня 2019р. суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Ткаченко Н.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної позовної заяви Дочірнього підприємства «Східтеплоенерго» Комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради до Головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Карпова Ростислава Івановича про скасування постанови серія ІД № 00005035 від 05.08.2019р.,
11.10.2019р. (дата відправлення на конверті вказана 09.10.2019р.) до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла позовна заява ДП «Східтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР до Головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Карпова Р.І. про скасування постанови серія ІД № 00005035 від 05.08.2019р., яка була передана судді Ткаченко Н.В. 15.10.2019р.
Ознайомившись із адміністративною позовною заявою, вважаю за можливе повернути її з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 169 КАС України позовна заява повертається у випадках, коли позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З постанови про накладення адміністративного стягнення серія ІД № 00005035 від 05.08.2019р. вбачається, що ОСОБА_1 , який є керівником ДП «Східтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР, був визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 152-1 КУпАП, та до нього застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300грн., які перераховуються до місцевого бюджету.
З копій постанови та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу також вбачається, що власником транспортного засобу ГАЗ 3110, седан - В, 2002р. випуску, державний номер НОМЕР_1 є ДП «Східтеплоенерго» «КП «Дніпротеплоенерго» ДОР.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, що ОСОБА_1 є виконуючим обов'язки керівника ДП «Східтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.
Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 4 КАС України індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 287 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено.
Як вбачається з копії постанови від 05.08.2019р., особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення є саме ОСОБА_1 , проте до суду з адміністративною позовною заявою звертається ДП «Східтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР в особі виконуючого обов'язки керівника Шведун І.С.
Не оспорюючи наявність у ДП «Східтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР взагалі адміністративної процесуальної дієздатності, в даному конкретно випадку, підприємство не має права вчиняти дії на захист прав та інтересів іншої особи - ОСОБА_1 , оскільки саме ОСОБА_1 , як особа, на яку накладено адміністративне стягнення, має право звернутися до суду з адміністративним позовом щодо оскарження постанови, складеної відносно нього.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю за можливе на підставі п. 3 ч. 3 ст. 169 КАС України повернути адміністративну позовну заяву ДП «Східтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР до Головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Карпова Р.І. про скасування постанови серія ІД № 00005035 від 05.08.2019р. разом з доданими до неї документами.
На підставі викладеного, керуючись ст. 287 КУпАП, ст.ст. 4, 5, п. 3 ч. 3 ст. 169, ст.ст. 248, 294 КАС України, суддя,
Адміністративну позовну заяву Дочірнього підприємства «Східтеплоенерго» Комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради до Головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Карпова Ростислава Івановича про скасування постанови серія ІД № 00005035 від 05.08.2019р. - повернути позивачу разом із доданими до неї документами.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя : Ткаченко Н.В.