25 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №420/6255/18
адміністративне провадження №К/9901/28286/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Чиркіна С. М., Шарапи В. М.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесм'ясомолпроект» на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горпреса» до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, треті особи: Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесм'ясомолпроект» про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення паспорту прив'язки, визнання протиправним та скасування акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства,
У листопаді 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Горпреса» (далі - ТОВ «Горпреса») звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, треті особи: Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесм'ясомолпроект» (далі - ТОВ «Одесм'ясомолпроект»), у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просило:
- визнати протиправним та скасувати наказ Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради від 08 листопада 2018 року № 01-06/1298 «Про анулювання паспорту прив'язки стаціонарної тимчасової споруди від 01 жовтня 2015 року № 01-06/1298, за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 24/площа 10 квітня, заявник ТОВ «Горпреса»;
- поновити паспорт прив'язки стаціонарної тимчасової споруди від 01 жовтня 2015 року № 01-06/1298, за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського, 24/площа 10 квітня, заявником якого є ТОВ «Горпреса»;
- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання земельного законодавства, складений Управлінням земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 11 жовтня 2018 року № 0011494.
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 02 серпня 2019 року закрив провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства).
П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 11 вересня 2019 року скасував ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 10 жовтня 2019 року ТОВ «Одесм'ясомолпроект» направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесм'ясомолпроект» на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Горпреса» до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, треті особи: Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесм'ясомолпроект» про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення паспорту прив'язки, визнання протиправним та скасування акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/6255/18.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: С. М. Чиркін
В. М. Шарапа