про відкриття апеляційного провадження
Справа № 671/1355/19
Головуючий суддя І інстанції - Бабій О.М.
Суддя-доповідач - Залімський І. Г.
28 жовтня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Залімського І. Г.
суддів: Сушка О.О. Мацького Є.М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Волочиського районного суду Хмельницької області від 03 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волочиського відділення поліції Городоцького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
відповідно до ухвали Волочиського районного суду Хмельницької області від 03 вересня 2019 року повернуто позовну заяву.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу суду І інстанції та направити справу для продовження розгляду.
Разом з апеляційною скаргою позивач заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення.
Перевіривши матеріали справи та доводи вказаної заяви, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Встановлено, що оскаржувану ухвалу Волочиського районного суду Хмельницької області постановлено 03.09.2019. Апеляційну скаргу на ухвалу Волочиського районного суду Хмельницької області постановлено 03.09.2019 позивач подав 15.10.2019, тобто з пропуском строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Волочиського районного суду Хмельницької області від 03.09.2019, позивач зазначає, що отримав вказану ухвалу 04.10.2019.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Згідно ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273277, 280289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Верховний суд у постанові від 17.04.2018 у справі №212/2354/18 зазначив, що недотримання судом першої інстанції визначеного частиною другою статті 271 Кодексу адміністративного судочинства України порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження в адміністративних справах, передбачених статтями 286-289 зазначеного Кодексу, з урахуванням інших фактичних обставин.
Встановлено, що оскаржувана ухвала постановлена 03.09.2019, копія вказаної ухвали направлена позивачу 02.10.2019 та вручена йому 04.10.2019. Оскільки позивач подав апеляційну скаргу 15.10.2019 (14.10.2019 вихідний), наявні підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
Поновити позивачу строк на апеляційне оскарження ухвали Волочиського районного суду Хмельницької області від 03.09.2019.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волочиського районного суду Хмельницької області від 03 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волочиського відділення поліції Городоцького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Зупинити дію ухвали Волочиського районного суду Хмельницької області від 03.09.2019.
Надіслати учасникам справи рекомендованою кореспонденцією копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи подати до суду відзив на апеляційну скаргу у письмовій формі, заяви та клопотання, забезпечивши надходження вказаних матеріалів до суду в строк не пізніше 07.11.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Залімський І. Г.
Судді Сушко О.О. Мацький Є.М.