25 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №810/2245/18
адміністративне провадження №К/9901/28446/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Чиркіна С. М., Шарапи В. М.,
перевіривши касаційну скаргу Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
У травні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 05 квітня 2018 року № 14 «Про погодження висновку постійної комісії з питань використання земельних та водних ресурсів, екології і охорони навколишнього середовища відмовити у наданні земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд»;
- зобов'язати Петропавлівсько - Борщагівську сільську раду Києво - Святошинського району Київської області надати позивачу дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального житлового будівництва площею 0,16 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Київський окружний адміністративний суд рішенням від 15 січня 2019 року позов задовольнив частково.
Визнав протиправним та скасував рішення Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради від 05 квітня 2018 року № 14 "Про погодження висновку постійної комісії з питань використання земельних, водних ресурсів, екології і охорони навколишнього середовища щодо відмови у надання земельної ділянки ОСОБА_1 "
У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 18 вересня 2019 року скасував рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та зобов'язав Петропавлівсько - Борщагівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального житлового будівництва площею 0,16 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 15 жовтня 2019 року відповідач подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Клопотання Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року відповідно до ст. 375 КАС України задоволенню не підлягає, оскільки скаржник не навів обґрунтованих підстав для такого зупинення.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 810/2245/18.
У задоволенні клопотання Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво - Святошинського району Київської області про зупинення дії оскаржуваного судового рішення відмовити.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: С. М. Чиркін
В. М. Шарапа