П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 жовтня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/4030/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Федусика А.Г.,
суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості розгляду у режимі відеоконференції справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до заступника голови Одеської обласної державної адміністрації Колебошина С.В. про встановлення відсутності компетенції, визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
В серпні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з даним адміністративним позовом до заступника голови Одеської обласної державної адміністрації Колебошина С.В. про встановлення відсутності компетенції, визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2017 року у задоволені адміністративного позову було відмовлено.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 вересня 2019 року о 15:00.
11 вересня 2019 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду від позивачки надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Обгрунтовуючи вказану заяву ОСОБА_1 зазначала, зокрема, про порушення її прав на здорове довкілля (в контексті не відповідності приміщення П'ятого апеляційного адміністративного суду екологічним нормам).
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року було відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
01 жовтня 2019 року ОСОБА_1 знову подала клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року вказане клопотання залишено без розгляду, оскільки подання вказаного клопотання має ознаки зловживання ОСОБА_1 . належними їй процесуальними правами.
01 жовтня 2019 року ОСОБА_1 втретє подала клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в обгрунтування якого знову (як і в клопотанні від 11 вересня 2019 року та від 01 жовтня 2019 року) посилалась на невідповідність приміщення П'ятого апеляційного адміністративного суду екологічним нормам.
Розглянувши клопотання, колегія суддів вимушена його відхилити, оскільки подання вказаного клопотання має ознаки зловживання ОСОБА_1 належними їй процесуальними правами з огляду на наступне.
Положеннями статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин.
Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права у рішенні від 07 липня 1989 у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (CASE OF UNIУN ALIMENTARIA SANDERS S.A. v. SPAIN № 11681/85).
Зважаючи, що обставини, заявлені в обґрунтування даного клопотання, є ідентичними тим, що вже розглянуті судом, колегія суддів вважає, що подання вказаного аналогічного клопотання має ознаки зловживання скаржником належними їй процесуальними правами, а тому таке клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції має бути залишено без розгляду.
Керуючись ст.45, 248, 328, 329 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відео конференції залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.