16 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 160/4844/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «АМТ ТРЕЙД»
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АМТ ТРЕЙД» до Дніпропетровської митниці ДФС
про визнання протиправними та скасування рішення, -
28 травня 2019 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «АМТ ТРЕЙД» (далі по тексту - ТОВ «АМТ ТРЕЙД») звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Дніпропетровської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року в задоволенні адміністративного позову ТОВ «АМТ ТРЕЙД» до Дніпропетровської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 15 липня 2019 року позивач ТОВ «АМТ ТРЕЙД» оскаржив його в апеляційному порядку.
Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному:
- порушення вимог пункту 1 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, скаржником ТОВ «АМТ ТРЕЙД» в апеляційній скарзі не вірно зазначено найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, зокрема «До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду».
Відповідно до Указу Президента України від 29.12.2017 р. № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах», з 28 вересня 2018 року припинив роботу Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд та з 03 жовтня розпочав роботу Третій апеляційний адміністративний суд, у зв'язку з чим скаржнику ТОВ «АМТ ТРЕЙД» необхідно уточнити (вірно вказати) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга.
- в порушення вимог пункту 5 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, скаржником ТОВ «АМТ ТРЕЙД» в апеляційній скарзі не вірно зазначені вимоги до суду апеляційної інстанції, зокрема, як вбачається із вступної частини апеляційної скарги та її вимог, скаржник ТОВ «АМТ ТРЕЙД» просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року, яка відсутня в матеріалах адміністративної справи; натомість, матеріали адміністративної справи містять рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року (а.с164-170).
Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що вимоги апеляційної скарги мають бути конкретними та такими, що не зумовлюють їх множинне трактування судом на власний розсуд. Некоректне зазначення вимог апеляційної скарги може призвести до спотворення змісту цих вимог та, як наслідок, невірне їх вирішення.
Отже, апеляційна скарга ТОВ «АМТ ТРЕЙД» не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, в якій зазначає недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та в разі не усунення її недоліків у встановлений судом строк повертає скаргу особі, яка її подала.
Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга ТОВ «АМТ ТРЕЙД» не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне апеляційну скаргу ТОВ «АМТ ТРЕЙД» залишити без руху, надавши скаржнику ТОВ «АМТ ТРЕЙД» десятиденний строк з урахуванням поштового перебігу з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги в порядку та спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АМТ ТРЕЙД» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АМТ ТРЕЙД» до Дніпропетровської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення - залишити без руху.
Надати скаржнику Товариству з обмеженою відповідальністю «АМТ ТРЕЙД» десятиденний строк з урахуванням поштового перебігу з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги в порядку та спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, шляхом приведення апеляційної скарги у відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, які зазначені в цій ухвалі судді (вірно зазначити найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга, конкретизувати (уточнити) вимоги апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, надавши її копії, відповідно до кількості учасників справі).
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі не виконання ухвали і не усунення недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повертається особі, яка подала апеляційну скаргу.
При усуненні недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первинного її подання до адміністративного суду.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надіслати особі, яка її подала.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя Т.С. Прокопчук