28 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3589/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 360/3589/19 за позовом ОСОБА_1 до комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач) до комісії Командування Сухопутних військ Збройних сил України (далі також - відповідач, комісія), в якій після уточнення позовних вимог просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій щодо відмови у наданні статусу часника бойових дій ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділення офіцерів запасу і кадрів Сєвєродонецького міського військового комісаріату Луганської області, які оформлені протоколами засідання комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій від 04.09.2018 № 20, від 08.11.2018 № 23, від 21.12.2018 № 27;
- зобов'язати комісію Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили, повторно розглянути надані документи та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділення офіцерів запасу і кадрів Сєвєродонецького міського військового комісаріату Луганської області статусу учасника бойових дій як особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;
- зобов'язати комісію Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій видати мені ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого законодавством зразка.
Ухвалою від 10.10.2019 продовжений строк підготовчого провадження в адміністративній справі, наступне підготовче засідання призначено на 30.10.2019 о 15 год. 00 хв.
25.10.2019 від відповідача на офіційну електронну адресу суду засобами електронного зв'язку надійшло клопотання б/№ та б/д про призначення проведення розгляду справи в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва (арк. спр. 136-137).
Зазначене клопотання не підписане електронним цифровим підписом особи та в силу припису підпункту 2.2.18 пункту 2.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України має статус «Інформаційний».
28.10.2019 до суду надійшло клопотання відповідача б/№ та б/д про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 360/3589/19, обов'язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції просив покласти на Шевченківський районний суд м. Києва (арк. спр.138-139).
Таким чином, офіційний статус клопотання б/№ та б/д про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 360/3589/19, яке надійшло на офіційну електрону адресу суду 25.10.2019, було підтверджено28.10.2019.
Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно із частиною сьомою статті 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (частина восьма статті 195 КАС України).
З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.
Крім того, клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Як слідує з матеріалів справи, клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції надійшло 28.10.2019, тобто з порушенням терміну подання визначеного статтею 195 КАС України, а саме: пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, яке призначено судом на 30.10.2019.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволені клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 360/3589/19 за позовом ОСОБА_1 до комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у задоволенні клопотання направити особі, яка його подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця