Справа № 129/835/19
Провадження по справі № 2-о/129/76/2019
"21" березня 2019 р. Гайсинський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді Дєдова С.М.,
розглянувши у відсутність сторін та їх представників в місті Гайсині справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа - Гайсинський райнний відділ ДРАЦС Головного ТУЮ у Вінницькій області) про встановлення юридичного факту народження дитини на тимчасово окупованій території,
Установив:
21.03.2019 р. заявник звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити юридичний факт народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території в м. Ялта Автономної Республіки Крим, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 там народився син ОСОБА_2 , про що видано медичне свідоцтво про народження серії 35 № 026120; під час звернення до Гайсинського районного відділу ДРАЦС Головного ТУЮ у Вінницькій області заявнику було відмовлено у реєстрації народження дитини, у зв'язку з тим, що медичне свідоцтво про народження, яке видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є тимчасово окупованою територією України, - є недійсним та не створює правових наслідків, а встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження дитини.
Заявник в судове засідання не з'явився, письмово заявлені вимоги підтримав повністю, просив справу розглянути у його відсутність (а.с.19).
Заінтерсована особа - представник Гайсинського районного відділу ДРАЦС Головного ТУЮ у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, письмово заявлені вимоги визнав повністю, просив справу розглянути у його відсутність (а.с.15).
Доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ялта Автономної Республіки Крим у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 народився син ОСОБА_2 , про що видано медичне свідоцтво про народження серії 35 № 026120; під час звернення до Гайсинського районного відділу ДРАЦС Головного ТУЮ у Вінницькій області заявнику було відмовлено у реєстрації народження дитини, у зв'язку з тим, що медичне свідоцтво про народження, яке видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є тимчасово окупованою територією України, - є недійсним та не створює правових наслідків.
Вказані правовідносини регулюються:
- з 27.04.2014 р. та на сьогодні Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 цього ж Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків;
- ст. 52 Конституції України гарантує, що діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони у шлюбі чи поза ним;
-ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", за якою будь-який акт (рішення, документ), виданий органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків;
-ст. 7 Закону України "Про громадянство України", відповідно до якого особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України; особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження;
-ч.1 ст. 144 Сімейного кодексу України, згідно з якою батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування;
- згідно з ч. 1 ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини. Згідно з п. 14 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні якщо дитина народилась у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини за заявою будь-кого з них;
- згідно ст.125 Сімейного кодексу України, якщо мати та батько не перебувають в шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду;
- згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою;
-п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання;
- згідно з ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території;
- ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 р. визначає, що Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, повернення таких осіб до їх покинутого місця проживання в Україні та їх реінтеграції. Ч.1 ст.9 вказаного Закону серед прав внутрішньо переміщених осіб визначає отримання соціальних та адміністративних послуг за місцем перебування; проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування; інші права, визначені Конституцією та законами України;
-ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", відповідно до якої, якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження;
- ч. 1 ст. 317 ЦПК України за якою заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника; заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України;
- ч. 2 ст. 317 ЦПК України, відповідно до якої, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Оскільки для проведення державної реєстрації народження дитини ОСОБА_2 є об'єктивні законні перешкоди, то з метою захисту прав і свобод заявників та їх дитини як громадян України, і за відсутності спору про право й іншого визначеного законом порядку вирішення цього питання факт народження дитини заявника на тимчасово окупованій території України необхідно встановити рішенням суду з метою створення умов для державної реєстрації її народження як громадянина України.
Висновки суду підтверджуються такими доказами:
-медичним свідоцтвом про народження серії 35 НОМЕР_1 , виданим 01.03.2019 р., за яким ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народила ІНФОРМАЦІЯ_1 р. о 22:10 год. дитину, яке видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є тимчасово окупованою територією України, - є недійсним та не створює правових наслідків (а.с.8);
-повторним свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 29.04.2014 р., за яким видно, що 02.08.2010 р. одружилися ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_3 обрала прізвище ОСОБА_3 ,актовий запис № 111 (а.с.9);
-повторним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 08.04.2015 р. за яким ІНФОРМАЦІЯ_4 р . в м. Ялта Автономної Республіки Крим народилася ОСОБА_6 , батьками якої є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с.12);
-свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 від 01.07.2016 р. за яким ІНФОРМАЦІЯ_6 р . в м. Ялта Автономної Республіки Крим народилася ОСОБА_2 , батьками якої є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с.13);
-паспортом громадянина України серії НОМЕР_5 , виданим Гайсинським РВ УМВС України у Вінницькій області 26.04.2004 р., на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 (а.с.6);
-паспортом громадянина України серії НОМЕР_6 , виданим Лівадійським ВМ Ялтинського МУ ГУ МВС України в Криму 09.02.2011 р., на ім'я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 (а.с.10).
Керуючись ст.ст. 9, 12, 13, 81, 89, 211, 223, 259, 263, 264, 265, 268, 315, 317 Цивільного Процесуального кодексу України, ст.ст.125,135,144 Сімейного кодексу України, ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану",
Вирішив:
Заяву задовільнити повністю.
Встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ялта Автономної Республіки Крим Україна, мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, зареєстрована в АДРЕСА_1 , батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянин України, зареєстрований в АДРЕСА_1 .
Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.
Суддя: