28 жовтня 2019 року
м. Київ
Справа № 914/343/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Сухового В.Г. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Львівської митниці Державної фіскальної служби на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 (головуючий суддя Якімець Г.Г., судді Бойко С.М., Матущак О.І.) та рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 (суддя Мазовіта А.Б.) у справі № 914/343/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Консалтинговий центр "Сервіс"
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях
про визнання договору оренди продовженим,
06.09.2019 Львівська митниця Державної фіскальної служби подала безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 та рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 у справі № 914/343/19.
Дослідивши доводи касаційної скарги, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі, виходячи з такого.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 9 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) одним із принципів господарського судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках.
Аналогічні положення закріплено і в частині 1 статті 17 Господарського процесуального кодексу України, за якими учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно із частиною першою статті 287 Господарського процесуального кодексу України право касаційного оскарження мають учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки та мають право подати касаційну скаргу, зокрема, на рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.
Частиною четвертою вказаної статті передбачено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою.
Тобто, касаційна скарга особи, яка не брала участі у справі і вважає, що суд вирішив питання про її права та інтереси, може бути подана на судове рішення лише після перегляду такого рішення в апеляційному порядку саме за її апеляційною скаргою.
Право касаційного оскарження вказаного судового рішення буде можливе за умови його перегляду в апеляційному порядку за апеляційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 закрито апеляційне провадження у справі № 914/343/19 за апеляційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби на рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 на підставі пункту 3 частини першої статті 264 Господарського процесуального кодексу України.
За таких обставин, рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 в апеляційному порядку за апеляційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби не переглядалось.
Зазначене судове рішення переглядалось в апеляційному порядку лише за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, у Суду касаційної інстанції відсутні процесуально-правові підстави для відкриття провадження за касаційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 та рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 у справі № 914/343/19, оскільки скаржник не брав участі у справі.
Право на касаційне оскарження не є безумовним, а тому встановлення законодавцем процесуальних фільтрів доступу до касаційного суду не є обмеженням в отриманні судового захисту, оскільки це викликано виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість та єдність судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
Водночас, колегія суддів звертає увагу скаржника на приписи статті 272 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено порядок розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи.
Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що відсутні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 та рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 у справі № 914/343/19, оскільки рішення суду першої інстанції не переглядалось в апеляційному порядку за апеляційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби.
Керуючись статтями 234, 287, 293 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 914/343/19 за касаційною скаргою Львівської митниці Державної фіскальної служби на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 та рішення Господарського суду Львівської області від 10.06.2019 у вказаній справі.
2. Скаржнику надіслати копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, іншим учасникам справи - копію ухвали.
3. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Суховий В.Г.
Судді Берднік І.С.
Міщенко І.С.