24 жовтня 2019 року
Київ
справа № 815/1474/18
адміністративне провадження № К/9901/28863/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Блажівської Н.Є., Усенко Є.А.,
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріал-Сервіс Юг» на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 у справі № 815/1474/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріал-Сервіс Юг» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень ,
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Передбачені законом підстави для залишення без руху касаційної скарги, її повернення або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання постанови апеляційного суду, в якому посилаючись на те, що у зв'язку з набранням законної сили незаконним і необґрунтованим судовим рішенням, оскаржені податкові повідомлення-рішення набули статусу узгоджених та підлягають сплаті. Така сума для Товариства є значною, тому її стягнення спричинить банкрутство позивача, звільнення працівників та ліквідацію підприємства в той час, як позивач не порушував вимог податкового законодавство, вчасно сплачував податки і не мав відповідних заборгованостей. Внаслідок ухвалення судового рішення, яке підлягає скасуванню, усі негативні наслідки буде нести позивач, якому будуть заподіяна значна майнова шкода.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Для зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов'язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов'язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.
Тобто, механізм зупинення виконання судового рішення, а так само і зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання), може бути застосований щодо рішення про задоволення позову.
У цій справі Товариству з обмеженою відповідальністю «Індустріал-Сервіс Юг» у задоволенні позову відмовлено, відповідно, рішення суду не підлягає примусовому виконанню та не містить приписів, які б надавали суду касаційної інстанції підстави для застосування механізму зупинення дії судового рішення.
При цьому слід зазначити, що наслідки, на які посилається заявник, не випливають безпосередньо із судових рішень і такі наслідки не є незворотніми. Доводи клопотання зводяться до незгоди із судовим рішенням, які не можуть розглядатися поза межами касаційного перегляду справи.
Виходячи з наведених у клопотанні обґрунтувань та враховуючи обставини справи, клопотання позивача про зупинення виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 не підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 329-335, 359, 375 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріал-Сервіс Юг» на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 .
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Індустріал-Сервіс Юг» у задоволенні клопотання про зупинення виконання оскаржуваного у цій справі судового рішення.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/1474/18.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
М.М. Гімон
Н.Є. Блажівська
Є.А. Усенко ,
Судді Верховного Суду