79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
09.10.2019 справа № 914/1169/19
м.Львів
За позовною заявою: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача: Приватного підприємства “Амікофуд», м. Львів
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Галицька районна адміністрація Львівської міської ради, м. Львів
про стягнення заборгованості в сумі 82 076,46 грн.
Cуддя Кітаєва С.Б.
Секретар Зарицька О.Р.
За участю представників:
від позивача: Піхоцька Л.В. - представник (довіреність №2302-86 від 09.01.2019)
від відповідача: Самойлова І.В. - керівник, Детинич П.І. - адвокат (ордер від 18.07.2019 серії ЛВ №164034 на надання правової допомоги);
від третьої особи: Бойчук Ю.Р. - представник (довіреність №31-вих-4332 від 21.08.2019).
Присутня : Ахметзянова Ю.В. - вільний слухач.
Суть спору: на розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів, до Приватного підприємства «Амікофуд», м.Львів.
Предметом позову є стягнення 82 076,46 грн. донарахованої орендної плати в десятикратному розмірі, з якої :
24 449,30 грн. - за період 20.06.2018-27.07.2018;
27658,28 грн. - за період 28.07.2018-07.09.2018;
29 972,24 грн. - за період 08.09.2018 - 22.10.2018.
Підставою позову є порушення умов договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика №Г-38-2017 (П) від 31 травня 2017 в частині відхилення від проекту влаштування відкритого літнього майданчика.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.06.2019 залишено позовну заяву Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради без руху. На виконання вимог ухвали суду від 24.06.2019 від позивача поступила заява від 02.07.2019 (вх.№27148/19 від 03.07.2019) про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 08.07.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, залучено Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, підготовче засідання призначено на 24.07.2019.
Судом задоволено заяву від 16.07.2019 (вх.№29224/19 від 16.07.2019) керівника Приватного підприємства «Амікофуд» Самойлової І.В. та надано останній матеріали справи №914/1169/19 для ознайомлення.
З підстав, наведених в ухвалі від 24.07.2019, суд відклав підготовче засідання на 09.09.2019, продовживши строки підготовчого провадження на тридцять днів.
Враховуючи виконання завдань підготовчого провадження, ухвалою від 25.09.2019 суд закрив підготовче провадження у справі №914/1169/19 та призначив справу до судового розгляду по суті. Судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 25.09.2019.
25.09.2019 суд оголосив відкритим судове засідання з розгляду справи по суті. В судовому засіданні 25.09.2019 оголошувалась перерва до 09.10.2019.
АРГУМЕНТИ СТОРІН.
Правова позиція позивача .
Між позивачем та відповідачем укладено договір №Г-38-2017 (П) від 31 травня 2017 на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика.
Відповідно до розділу 7 договору, термін дії договору встановлюється з 01.04.2017 до 31.10.2017; з 01.04.2018 до 31.10.2018; з 01.04.2019 до 31.10.2019.
Згідно із п.2.1.1 предметом цього договору є надання орендодавцем орендареві права на тимчасове користування окремим конструктивним елементом благоустрою комунальної власності площею 27,30 кв.м. (тротуар, газон, тощо) для розміщення відкритого літнього майданчика за адресою: м. Львів, вул. Краківська,5.
Згідно з п.2.3.1 Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою №2452 Львівської міської ради від 05.03.2009, управління архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради надає архітектурно-художні вимоги щодо естетичного оформлення майданчика для виготовлення проекту літнього майданчика ліцензованою проектною організацією.
Ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 №2452 «Про затвердження Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» передбачено, що районні адміністрації здійснюють перевірку літніх майданчиків на відповідність об'єктів погодженим проектам, про що складається відповідний акт з переліком всіх відхилень.
Відповідно до Акту проведення обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту від 20.06.2018 встановлено невідповідність відкритого літнього майданчика ПП «Амікофуд» на вул.Краківська.5, а саме виявлено, що фактична площа відкритого літнього майданчика становить 30,92 кв.м. Ширина: 3,38 кв.м., довжина:9,15 кв.м., тобто перевищує погоджену на 3,62 кв.м. Встановлені квітники на дорозі за межами літнього майданчика.
22.06.2018 Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради на адресу ПП «Амікофуд» скеровано лист-попередження №31-вих-3577 про необхідність привести літній майданчик у відповідність до погодженого проекту та усунути зазначені порушення у термін до 01.07.2018.
27.07.2018 проведено повторне обстеження даного об'єкта. Складений акт у якому комісія зазначає, що вимогу Галицької районної адміністрації №31-вих-3577 від 22.06.2018 не виконано, порушення не усунено. Площа відкритого літнього майданчика перевищує погоджену на 3,62 кв.м. у зв'язку з тим, що квітними встановлені на дорозі, за межами відкритого літнього майданчика.
При поворному обстеженні відкритого літнього майданчика актом від 07.09.2018 встановлено, що порушення, зазначені в актах від 20.06.2018, 27.07.2018, не усунено.
Актом обстеження від 23.10.2018 зафіксовано, що літній майданчик ПП «Амікофуд» на вул.Краківській,5 демонтовано на час огляду.
Із врахуванням вищенаведеного позивач стверджує, що відкритий літній майданчик ПП «Амікофуд», розміщений за адресою: м.Львів, вул.Краківська.5, функціонував з порушеннями, які проявлялись у його невідповідності погодженому проекту та АРХ (архітектурно-художнім вимогам), що підтверджується актами обстежень.
Відповідно до п.4.5. Типового договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016 №1273 “Про затвердження Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення”, а як наслідок і Договору № Г-128-2018(П), у разі невідповідності встановленого об'єкта соціально-культурного, торговельного та іншого призначення погодженому проекту ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень від проекту, до часу його демонтажу або отримання дозвільного документу на його розміщення. Нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснює управління комунальної власності з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований відкритий літній майданчик, та комунальним підприємством "Адміністративно-технічне управління" спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж. При цьому відсутність підпису орендаря чи його представника на зазначених актах не є підставою для незастосування штрафних санкцій.
На підставі скерованих адміністрацією актів обстежень відкритого літнього майданчика ПП “Амікофуд” за адресою: м. Львів, вул. Краківська,5, Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради були здійснені відповідні донарахування.
Так, згідно з актом №153 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м. Львова від 11.09.2018, комісія вирішила провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ № Г-38-2017 (П) за період з 20.06.2018 до 27.07.2018 у розмірі: 24 449,30 грн.
Згідно з актом № 170 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м. Львова від 09.10.2018, комісія вирішила провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ № Г- 38-2017 (П) за період з 28.07.2018 до 07.09.2018 у розмірі 27 658,28 грн.
Актом комісії №183 від 13.11.2018 проведено донарахування за період з 08.09.2018 до 22.10.2018 у розмірі 29 972,24 грн.
Таким чином, донарахування орендної плати в десятикратному розмірі за договором оренди ОКЕБ №Г-38-2017 (П) станом на 07.06.2019 , відповідно до довідки позивача про заборгованість №4-2302-1325 від 12.06.2019, складають 82 076,46 грн., стягнення яких стало предметом позову.
Управлінням комунальної власності на адресу ПП “Амікофуд” були скеровані листи від 17.10.2018 №2302-6087, від 17.10.2018 №3202-6088, від 22.11.2018 №3202-вих-6722 щодо проведення донарахування орендної плати згідно п.4.5 Договору.
Відповідач не сплатив 82 076,36 грн. проведених донарахувань, що й стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду. Позивач просить позов задоволити у повному обсязі.
Судові витрати позивача складаються із судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
Правова позиція відповідача.
Відповідач підтверджує, що 31.05.2017 між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Приватним підприємством «Амікофуд» укладено договір на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика №Г-38-2017 (П) від 31 травня 2017, предметом якого є надання орендодавцем орендареві права на тимчасове користування конструктивними елементами благоустрою комунальної власності для розміщення відкритого літнього майданчика на умовах оренди на терміни відповідно до паспорта відкритого літнього майданчика .
Невід'ємною частиною цього договору є паспорт літнього майданчика від 02.03.2017 №38-1017, виданий Приватному підприємству «Амікофуд», з вказаним у ньому розміром орендної площі, терміном дії паспорту, адресою місця розташування відкритого літнього майданчика.
Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Договору площа для розміщення відкритого літнього майданчика становить 27,3 м.кв.
У п.4.5 Договору визначено, що при невідповідності встановленого літнього майданчика погодженому проекту ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень від проекту до часу демонтажу або отримання дозволу на його розміщення. Нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснюється орендодавцем з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований об'єкт соціально-культурного, торгівельного та іншого призначення та КП «Адміністративно-технічне управління» спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж.
Однак, відповідач вважає, що позовні вимоги є безпідставними, необгрунтованими і такими, що не підлягають до задоволення з наступних підстав.
1. Відповідно до п.4.2 Ухвали Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009 «Про затвердження Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» районні адміністрації здійснюють контроль відповідності фактично встановлених літніх майданчиків погодженим проектам (п.п.4.2.1).
Пункт 4.2.9 вказаної Ухвали передбачає, що у разі встановлення невідповідності об'єкта погодженому проекту складається відповідний акт з переліком всіх відхилень.
Положеннями п.п.4.5 п.4 Договору від 31 травня 2017 року передбачено підстави та період для нарахування орендної плати у десятикратному розмірі - з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований об'єкт соціально-культурного, торговельного та іншого призначення та КП «Аміністративно-технічного управління» спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати складання акта про демонтаж.
Спільні акти складені представниками районної адміністрації, на території якої розміщено відкритий літній майданчик, та представниками КП «Адміністративно-технічне управління», при формуванні Акту №170 від 09.10.2018 про донарахування відповідачу орендної плати в розмірі 27 658,28 грн. та Акту №183 від 13.11.2018 про донарахування відповідачу орендної плати в розмірі 29 972,24 грн. були відсутні, а відтак вважає відповідач Акти №170 від 09.10.2018 та №183 від 13.11.2018 про донарахування орендної плати не можуть вважатись належними і допустимими доказами у справі.
2. Відповідно до Проекту літнього майданчика на вул.Краківській,5 у м.Львові, довжина літнього майданчика ПП «Амікофуд» становить 8,8 м., а ширина - 3,1 м.
Відповідно до п.2.1 Ухвали Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009 «Про затвердження Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» для отримання дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика суб'єкт господарювання подає до Управління «Дозвільний офіс» письмову заяву встановленої форми, у якій зазначає бажане місце та термін розміщення, функціональне призначення і характеристику об'єкта.
Адміністратор Управління «Дозвільний офіс» наступного робочого дня після отримання вхідного пакета документів передає його в Управління архітектури департаменту містобудування. За наявності документів, передбачених у пункті 2.1 цього Порядку, управління архітектури департаменту містобудування виносить питання на розгляд комісії, за результатами розгляду якої протягом 7 робочих днів у разі позитивного вирішення питання, зокрема, виготовляє план прив'язки літнього майданчика (без території шириною 1 м за периметром для його обслуговування).
При цьому згадана територія закріплюється за власником для її прибирання та утримання у належному санітарному стані ( п.п.2.2 та п.п 2.3.1 п.2.3 Ухвали).
Відповідно до п.2.13 Ухвали №2452 плата за користування конструктивними елементами благоустрою, що перебувають у міській комунальній власності, здійснюється відповідно до Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення пересувних малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 04.04.2003 №237 ( зі змінами).
При цьому не справляється плата за ділянку шириною 1 м. за периметром літнього майданчика, яка закріплюється за власником майданчика для обов'язкового прибирання.
Представники відповідача наголосили, що за умовами укладеного Договору ПП «Амікофуд» було надано в користування конструктивні елементи благоустрою площею 27,3 кв.м. для розміщення відкритого літнього майданчика. Окрім цього, згідно положень Ухвали №2452 та креслень Проекту відкритого літнього майданчика на вул.Краківській,5 у м.Львові за відповідачем закріплялася ділянка площею 15 кв.м. (шириною 1 м за периметром майданчика (3.1 +8,8 +3.1) для обов'язкового прибирання та утримання у належному санітарному стані, з котрої не справляється орендна плата. За доводами відповідача, загальна площа, яка була за ним закріплена для розміщення літнього майданчика та прибирання, становить 42,3 кв.м.
ПП «Амікофуд» повністю дотримано розмірів відкритого літнього майданчика. Додаткова площа ПП «Амікофуд» не займалась, тоді як позивач стверджує, що відповідачем порушено саме площу відкритого літнього майданчика, за що і донараховано орендну плату у 10-ти кратному розмірі.
При проведенні обстежень, заміри проводилися по предметам, які належали ПП «Амікофуд» включаючи смітники, які були виставлені по периметру літнього майданчика, котрий закріплюється за власником майданчика для обовязкового прибирання.
Заперечуючи проти позову відповідач також наводить обгрунтування щодо законності проведених обмірів та стверджує, що в актах обстеження не вказано, яка площа обміру відноситься до площі зайнятої відповідно до Договору, а яка площа використана власником літнього майданчика для прибирання.
В актах обстежень відкритого літнього майданчика по вул.Краківській,5 АДРЕСА_1 м.Львові не зазначено як саме проводились обміри відкритого літнього майданчика ПП «Амікофуд», за результатами яких було складено, зокрема акт обстеження від 20.06.2018 ( на переконання відповідача, у матеріалах справи це єдиний спільний акт Галицької адміністрації та КП «Адміністративно-технічного управління»).
В даному акті не зазначено, за допомогою яких засобів визначалась при обстеженні літнього майданчика площа, яка реально зайнята відкритим літнім майданчиком, відсутні обриси територій, відсутні графічні зображення, з яких сторін проводились виміри, справність приладів вимірювання (за їх наявності). Зазначені обставини позивач не підтверджує жодними доказами, стверджує відповідач.
На переконання відповідача, дані, які вказані в акті обстеження від 20.06.2018, а саме, що фактична площа зайнята власником об'єкту (тобто, ПП «Амікофуд») для обслуговування відвідувачів становить 30,92 кв.м., згідно проекту 27,3 кв.м., відхилення - 3,62 кв.м., спростовуються також і судовим рішенням у справі №914/1755/17, яке набрало законної сили та яким встановлено, що площа, яка закріплялася за відповідачем для розміщення відкритого літнього майданчика та прибирання становить 42,3 кв.м.
3. Заперечуючи проти позову відповідач також наголошує на тому, що обстеження відкритого літнього майданчика, за результатами яких були складені акти від 20.06.2018, від 27.07.2018, від 07.09.2018 та від 23.10.2018 проводились без участі представника ПП «Амікофуд», тобто в односторонньому порядку, що відповідно є підставою для визнання складених актів працівниками третьої особи неналежними й недопустимими доказами на підтвердження обставин, на яких грунтуються заявлені позивачем вимоги.
4. Також, покликаючись на положення пп4.2.1-4.2.2, п.4.2.9 Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» , згідно до яких районні адміністрації здійснюють контроль відповідності фактично встановлених літніх майданчиків погодженим проектам, звертаються до суб'єктів підприємницької діяльності з вимогою щодо усунення порушень у визначений термін, а у разі невиконання цієї вимоги - вносять подання управлінню архітектури департаменту містобудування про скасування дозволу; всі приписи і повідомлення про усунення порушень Порядку направляються суб'єктам підприємницької діяльності у письмовій формі поштою або подаються особисто з реєстрацією у відповідному журналі; в разі встановлення невідповідності об'єкта погодженому проекту дія дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика призупиняється на термін до одного місяця, відповідач стверджує, що в матеріалах справи немає доказів призупинення дії дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика на термін до одного місяця; немає належних та допустимих доказів на підтвердження тверджень позивача про надіслання (чи вручення особисто) відповідачу відповідно до зазначеного Порядку всіх актів, повідомлень про усунення порушень, актів комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова , на які посилається позивач в обгрунтування позовних вимог.
Відповідач вважає, що не вчиняв жодних дій, якими б порушив умови Договору оренди щодо невідповідності відкритого літнього майданчика погодженому проекту, а у позивача відсутні належні докази, які мали б входити у предмет доказування, а тому відсутні підстави для нарахування та стягнення з ПП «Амікофуд» за поданим позивачем позовом 82 076,46 грн.
Відповідь на відзив.
Покликання відповідача про складення актів в односторонньому порядку без залучення останнього позивач вважає необґрунтованими, оскільки Ухвалою Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009 “Про затвердження Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності” не передбачено залучення орендарів до проведення обстеження відкритих літніх майданчиків на відповідність погодженому проекту. На думку позивача вказані акти не можуть вважатися складеними в односторонньому порядку, оскільки їх було оформлено за участю як працівників Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, так і працівника КП "Адміністративно-технічне управління". Отже, відсутність у них підпису відповідача, з урахуванням зазначеного, не робить вказані акти неналежними доказами.
Крім того, відповідачем не спростовано факту невідповідності належного йому відкритого літнього майданчика погодженому проекту в частині перевищення площі.
У матеріалах справи відсутні та відповідачем суду не надані докази усунення ним допущених порушень умов Договору щодо невідповідності відкритого літнього майданчика погодженому проекту, скерування на адресу позивача заперечень щодо достовірності відомостей, викладених у актах від 20.06.2018,27.07.2018, 07.09.2018.
Позивачем у даній справі виступає Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради з яким у відповідача укладено договір від 31.05.2017 №Г-38-2017 (П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика. Позивачем здійснено донарахування орендної плати, внаслідок зафіксованих порушень згідно актів Галицької районної адміністрації, на підставі умов п.4.5 договору, яка не пов'язана з процедурою призупинення дії паспорта. Питання щодо правомірності/неправомірності дій працівників Галицької районної адміністрації не є предметом розгляду у даній справі.
Позиція третьої особи.
Третя особа підтримала позовні вимоги та позицію позивача.
ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ.
31.05.2017р. між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради (орендодавець) та ПП «Амікофуд» (орендар) укладено договір на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення №Г-38-2017 (П), предметом якого є надання орендодавцем орендареві права на тимчасове користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення на умовах оренди на терміни відповідно до виданого паспорта на розміщення об'єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення у межах м.Львова.
Невід'ємною частиною цього договору є паспорт відкритого літнього майданчика від 02.03.2017 №38-2017, з вказаним у ньому розміром орендованої площі.
Відповідно до п. 2.1.1 договору орендодавець зобов'язується надати у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності на розміщення відкритого літнього майданчика площею 27,30 кв.м, (тротуар, газон, тощо) за адресою: м.Львів, вул. Краківська, 5.
Пунктом 2.2.2 договору передбачено, що орендар зобов'язується своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендодавцю вартість оренди окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності за діючими на день сплати розрахунковими ставками, визначеними згідно з Положенням про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торгівельного та іншого призначення.
Згідно п.п. 3.1-3.4 договору орендар сплачує орендодавцеві плату за користування об'єктом площею 27,30 кв.м щомісячно до 25 числа поточного місяця у розмірі 1 653,72 грн. за місяць без ПДВ.
Орендну плату за користування об'єктом та розміри орендованої площі встановлюють сторони при укладенні цього договору. Розмір орендної плати щорічно на кожен наступний рік визначається способом коригування розміру орендної плати попереднього року на рівень інфляції за цей рік. Індексацію орендної плати проводить орендодавець без внесення змін до договору.
У разі зміни Методики розрахунку орендної плати орендар зобов'язаний не пізніше 4-днів з дати прийняття відповідного документа підписати запропоновані орендодавцем зміни до договору. Відсутність відповіді або не підписання змін орендарем не звільняє його від внесення орендної плати згідно з новим розрахунком орендної плати, здійсненим орендодавцем з моменту прийняття відповідного документа.
У разі зміни орендованої площі, орендар зобов'язаний підписати договір про внесення змін до цього Договору в частині площі протягом 14 днів з моменту внесення змін до ухвал міської ради в частині площі. У разі не виконання цього положення орендодавець нараховує орендну плату у розмірі, встановленому у змінах до паспорта відкритого літнього майданчика чи у змінах до рішення виконавчого комітету.
Відповідно до п.п.3.5 -3,6 договору, орендна плата за користування окремими конструктивними елементами благоустрою для літніх майданчиків нараховується у межах терміну дії паспорта відкритого літнього майданчика.
Орендна плата за користування окремими конструктивними елементами благоустрою для розміщення відкритого літнього майданчика нараховується незалежно від факту встановлення відкритого літнього майданчика.
Відповідальність сторін визначена в розділі 4 договору. Так, при невідповідності встановленого літнього майданчика погодженому проекту ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень від проекту, до часу його демонтажу або отримання дозволу на його розміщення.
Нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснюється орендодавцем з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований об'єкт соціально-культурного, торговельного та іншого призначення та КП «Адміністративно-технічне управління» спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж. При цьому відсутність підпису орендаря чи його представника на зазначених актах не є підставою для незастосування штрафних санкцій ( п.4.5 договору).
Термін дії договору встановлений у розділі 6: з 01.04.2017р. до 31.10.2017р.; з 01.04.2018р. до 31.10.2018р.; з 01.04.2019р. до 31.10.2019р.
Додатком до договору є Паспорт №38-2017 відкритого літнього майданчика (Розділ 7 договору).
Відповідно до наявної у справі копії паспорта №38-2017 відкритого літнього майданчика біля об'єкту ресторанного господарства, виданого Управлінням регулювання забудови департаменту містобудування Львівської міської ради ПП «Амікофуд», загальна площа відкритого літнього майданчика за адресою: м.Львів, вул. Краківська, 5 становить 27,30 кв.м . Термін дії паспорта: з 01.04.2017р. до 31.10.2017р.; з 01.04.2018р. до 31.10.2018р.; з 01.04.2019р. до 31.10.2019р.
08.04.2014р. заступник начальника управління архітектури О.Лужецький затвердив архітектурно-художні вимоги № 12 на розробку проекту влаштування літніх майданчиків та благоустрою прилеглої території, в яких визначено основні характеристики обєкта: літній майданчик розташований в межах території історичної забудови внесеної до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО біля існуючого бару на вул. Краківській, 5; площа літнього майданчика 27,3 кв.м.
Зі змісту копії проекту літнього майданчика на вул. Краківській, 5 у м. Львові вбачається, що майданчик займає площу 27,3 кв.м з влаштуванням помосту для вирівнювання відміток тротуару не вище 0,1 м. Загальна кількість посадочних місць літнього майданчика 20. Площа земельної ділянки для обслуговування літнього майданчика 27,3 кв.м. Площа майданчика 27,3 кв.м.
20.06.2018 провідним спеціалістом відділу художнього оформлення міста та розміщення тимчасових споруд управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР О.Святій, головним спеціалістом відділу соціально-економічного розвитку Галицької районної адміністрації ЛМР О.Ковальською, інженером з об'єктивного контролю за станом благоустрою КП «Адміністративно-технічного управління» О.Матківською проведено обстеження на відповідність погодженому проекту літнього майданчика за адресою: ПП «Амікофуд» («Коза ностра»), м.Львів, вул.Краківська,5, про що складено Акт від 20.06.2018 обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту (первинне обстеження (1)).
В акті зазначено наступне: «В результаті проведеного заміру зафіксовано, що фактична площа зайнята власником об'єкту для обслуговування відвідувачів становить 30,92 кв.м. Згідно проекту -27,30 кв.м. Відхилення 3,62 кв.м.
Фактична площа ВЛМ 30,92 м.кв. Ширина:3,38 м.кв.; довжина:9,15 м.кв., тобто перевищує погоджену на 3,62 м.кв. Встановлені квітники на дорозі за межами літнього майданчика».
27.07.2018 інженером з об'єктивного контролю за станом благоустрою КП «Адміністративно-технічне управління» О.Матківською, в.о. завідувача сектору районних архітекторів управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР Ю.Верхолою, головним спеціалістом відділу соціально-економічного розвитку Галицької районної адміністрації ЛМР О.Ковальською проведено обстеження на відповідність погодженому проекту літнього майданчика ПП «Амікофуд» (заклад ресторанного господарства «Коза ностра») м.Львів, вул.Краківська,5, про що складено Акт від 27.07.2018 обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту.(повторне обстеження (1)).
В акті зазначено наступне: «В результаті проведеного заміру зафіксовано, що фактична площа зайнята власником об'єкту для обслуговування відвідувачів становить 30,92 кв.м. Згідно проекту -27,30 кв.м. Відхилення 3,62 кв.м.
Вимогу ГРА №31-вих-3577 від 22.06.2018 не виконано, порушення не усунено. Площа В.Л.М. перевищує погоджену на 3,62 м.кв. у зв'язку з тим, що квітники (квіткарки) встановлені на дорозі, за межами вказаного ОСОБА_1 (на проїзжій частині вулиці)».
07.09.2018 начальником відділу соціально-економічного розвитку Л.Пілюк, в.о. завідувача сектору районних архітекторів управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР Ю.Верхолою провідним спеціалістом відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації Х.Кулик проведено обстеження на відповідність погодженому проекту літнього майданчика за адресою: вул.Краківська,5, ПП «Амікофуд», про що складено Акт від 07.09.2018 обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту.
В Акті зазначено наступне : «В результаті проведеного заміру зафіксовано, що фактична площа зайнята власником об'єкту для обслуговування відвідувачів становить _______ кв.м. Згідно проекту -_______ кв.м. Відхилення _______ кв.м.
Порушення , зазначені в актах від 20.06.2018, 27.07.2018, не усунено».
23.10.2018 провідним спеціалістом відділу соціально-економічного розвитку Галицької районної адміністрації М.Бучинською, в.о. завідувача сектору районних архітекторів управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР, головним спеціалістом - районним архітектором Ю.Верхолою, провідним спеціалістом відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації Х.Кулик проведено обстеження на відповідність погодженорму проекту літнього майданчика за адресою: м.Львів, вул.Краківська,5, ПП «Амікофуд», про що складено Акт від 23.10.2018 обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту.
В Акті зазначено наступне : «В результаті проведеного заміру зафіксовано, що фактична площа зайнята власником об'єкту для обслуговування відвідувачів становить 0 кв.м. Згідно проекту - 0 кв.м. Відхилення 0 кв.м. Літній майданчик демонтовано на час огляду.
Комісією з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова складено Акт №153 від 11.09.2018. Зі змісту Акта вбачається, що предметом розгляду є : « службова записка від 29.08.2018 №С-1538; акт від 20.06.2018 про проведення обстежень ВЛМ за адресою вул.Краківська АДРЕСА_2 (ПП « АДРЕСА_3 »), яким встановлено, що ВЛМ не відповідає погодженому проекту (перевищення площі); акт від 27.07.2018 про проведення повторного обстеження ВЛМ за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд», яким встановлено, що ВЛМ не відповідає погодженому проекту; акт звірки взаємних розрахунків станом на 10.09.2018 між Управлінням комунальної власності та ПП «Амікофуд» по договору ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.17. Адреса об'єкта: АДРЕСА_4 .Краківська,5. Площа:27,3 кв.м.
Комісія встановила, зокрема, що Листом від 17.08.2018 №4-31-2070 Галицька районна адміністрація скерувала акт обстеження відкритого літнього майданчика від 20.06.2018, яким встановлено невідповідність погодженому проекту не усунена за адресою літнього майданчика вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»).
Листом від 17.08.2018 №4-31-2070 Галицька районна адміністрація скерувала акт повторного обстеження відкритого літнього майданчика від 27.07.2018, яким виявлена невідповідність погодженому проекту не усунена за адресою літнього майданчика вул.Краківська,5 ( ПП «Амікофуд»).
Комісія вирішила: « п.2.1. Провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.17р. ПП Амікофуд за період з 20.06.2018р. до 27.07.2018р. у розмірі: 24 449,30 грн. (в т.ч.ПДВ 4074,88 грн.).».
Комісією з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова складено Акт №170 від 09.10.2018. Зі змісту Акта вбачається, що предметом розгляду є : « службова записка від 05.10.2018 №С-1779; акт від 07.09.2018 про проведення повторного обстеження ВЛМ за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»), яким виявлено, що ВЛМ не відповідає погодженому проекту; акт звірки взаємних розрахунків станом на 08.10.2018 між Управлінням комунальної власності та ПП «Амікофуд» по договору ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.17. Адреса об'єкта: вул.Краківська,5. Площа:27,3 кв.м.
Комісія встановила, зокрема, що :» Листом від 01.10.2018 №4-3123-91 Галицька районна адміністрація скерувала акт повторного обстеження відкритого літнього майданчика від 07.09.2018, яким виявлена невідповідність погодженому проекту не усунена за адресою літнього майданчика вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»). Відповідно до п.4.5 договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об'єктів соціально-культурного, торгівельного та іншого призначення у разі виявлення невідповідності встановленого об'єкта соціально-культурного , торгівельного та іншого призначення погодженому проекту ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень від проекту, до часу його демонтажу або отримання дозволу на його розміщення.
Комісія вирішила: « п.2.1. Провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.17р. ПП Амікофуд за період з 28.07.2018р. до 07.09.2018р. у розмірі: 27 658,28 грн. (в т.ч.ПДВ 4609,71 грн.).».
Комісією з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова складено Акт №183 від 23.11.2018. Зі змісту Акта вбачається, що предметом розгляду є : « службова записка від 02.11.2018 №С-1989; акт від23.10.2018 про проведення повторного обстеження ВЛМ за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»), яким виявлено, що ВЛМ демонтовано; акт звірки взаємних розрахунків станом на 12.11.2018 між Управлінням комунальної власності та ПП «Амікофуд» по договору ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.17. Адреса об'єкта: вул.Краківська,5. Площа:27,3 кв.м.
Комісія встановила, зокрема, що: «Листом від 25.10.2018 №4-31-2627 Галицька районна адміністрація скерувала акт повторного обстеження відкритого літнього майданчика від 23.10.2018, яким виявлена невідповідність погодженому проекту не усунена за адресою літнього майданчика вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»).
Комісія вирішила: « п.2.1. Провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.17р. ПП Амікофуд за період з 08.09.2018р. до 22.10.2018р. у розмірі: 29 972,24 грн. (в т.ч.ПДВ 4995,37 грн.).».
Як вбачається з довідки позивача за № 4-2302-1325 від 12.06.2019 відповідачу донараховано 82 076,46 грн орендної плати в десятикратному розмірі, з яких:
24 449,30 грн. - за період 20.06.2018-27.07.2018;
27658,28 грн. - за період 28.07.2018-07.09.2018;
29 972,24 грн. - за період 08.09.2018 - 22.10.2018.
На підтвердження доводів про скерування Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради Приватному підприємству «Амікофуд» актів обстеження відкритого літнього майданчика за адресою м.Львів, вул.Краківська,5 позивачем до матеріалів справи долучено копії наступних документів :
1. Листа Галицької районної адміністрації від 22.06.2018 №31-вих-3577, адресованого суб'єкту підприємницької діяльності ПП «Амікофуд» (79008, м.Львів, вул.Театральна, 26/14) у якому йдеться про виявлені в результаті обстеження літнього майданчика невідповідності погодженому проекту, а саме що площа літнього майданчика перевищує погоджену на 3,62 кв.м. за рахунок того, що квітники за межами бордюру (тротуару) та встановлено термін до 01.07.2018 для приведення у відповідність літнього майданчика до погодженого проекту та усунення зазначеного порушення.
У додатку до листа зазначено: фотофіксація літнього майданчика, акт обстеження відкритого літнього майданчика ПП «Амікофуд» на вул.Краківській,5 від 20.06.2018.
2. Як доказ надіслання зазначеного листа до матеріалів справи долучено позивачем копію фіскального чека, який містить відомості про те, що відправлення є рекомендованим з повідомленням, що отримувачем листа є- ПП «Амікофуд», дату надіслання кореспонденції - 22.06.2018, №7900819968132. Фіскальний чек не містить відомостей про відправника кореспонденції, до нього не долучено повідомлення про вручення. Не долучено доказів на підтвердження того, які конкретно документи вкладені у лист, адресований ПП «Амікофуд».
Галицька районна адміністрація Львівської міської ради на підтвердження доводів про те, що на виконання пп.4.2 Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків (паспортів відкритих літніх майданчиків) у м.Львові, біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 №2452 нею було надіслано ПП «Амікофуд» 22.06.2018 «відповідний лист з проханням усунути виявлені невідповідності у термін до 01.07.2018 долучила до матеріалів справи (в додаток до пояснень вх.№30610/19 від 29.07.19) копію листа Галицької районної адміністрації від 22.06.2018 №31-вих-3577 та копію фіскального чека від 22.06.2018 №7900819968132 ( які в копіях подано й позивачем у справі).
Окрім того, на підтвердження доводів про те що листом від 17.08.2018 №4-31-2070 Галицька районна адміністрація проінформувала позивача про порушення, вчинені відповідачем, а також скерувала даний лист і відповідачу, Адміністрацією подано ( в додаток до пояснення вх.№30610/19 від 29.07.19):
копію листа Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 17.08.2018 №4-31-2070 на ім'я: Начальника управління комунальної власності ЛМР п. ОСОБА_2 (м.Львів, пл.Галицька,15, 79008) та Суб'єкта підприємницької діяльності ТзОВ «Амікофуд» (79008, м.Львів, вул.Театральна,26/14). У листі йдеться про те, що 20.06.2018 на АДРЕСА_5 Краківській,5 у результаті проведеного обстеження зафіксовано невідповідність погодженому проекту відкритого літнього майданчика. А саме, фактична площа літнього майданчика Суб'єкта підприємницької діяльності ТзОВ «Амікофуд» перевищує погоджену на 3,62 кв.м. за рахунок того, що квітники зазначеного майданчика встановлені на проїзджій частині вулиці, що не передбачено архітектурно-художніми вимогами.27.07.2018 проведено повторне обстеження, у результаті якого (як зазначено у листі) складено акт про те, що на даному літньому майданчику і надалі не усунене виявлене порушення.
У зазначеному листі йдеться також про те, що Галицька районна адміністрація надає Управлінню комунальної власності засвідчені копії документів: попередження від 22.06.2018р. №31-вих-3577, квитанції №7900819968132 (про надсилання попередження на юридичну адресу «Амікофуд» від 22.06.2018 №41-вих-3577), фотокопії даного літнього майданчика, акт обстеження від 20.06.2018 та 27.07.2018 відкритого літнього майданчика.
Належних та допустимих доказів надіслання адресатам листа від 17.08.2018 №4-31-2070 Галицькою районною адміністрацією не подано. У поданих поясненнях про наявність у неї таких доказів Галицька районна адміністрація не вказує.
На підтвердження своїх доводів про скерування на адресу ПП «Амікофуд» Управлінням комунальної власності листів щодо проведення донарахування орендної плати згідно п.4.5 Договору, позивачем долучено до матеріалів справи копії наступних документів:
: копію листа Управління комунальної власності від 17.10.2018 №2302-вих-6087, адресованого ПП «Амікофуд на адресу вул.Краківська,5, м.Львів,79008.
У листі йдеться про те, що листом від 01.10.2018 №4-3123-9 Галицька районна адміністрація скерувала ПП «Амікофуд» акт про проведення повторного обстеження відкритого літнього майданчика від 07.09.2018 за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»), яким встановлено, що виявлені порушення не усунено.
На підставі п.4.5 Договору оренди ОКЕБ №Г-38-2017 (П) від 31.05.2017, укладеного з ПП «Амікофуд» за адресою вул.Краківська,5 Управлінням комунальної власності проведено донарахування орендної плати у сумі 27 658,28 грн. (в т.ч.ПДВ) за період з 28.07.2018р. по 07.09.2018р. відповідно до актів обстеження.
Управління комунальної власності просило погасити вказану у листі заборгованість перерахувавши кошти на вказаний Управлінням рахунок.
У додатках до листа: рахунок-фактура; акт виконаних робіт; акт звірки; копія акту обстеження від 07.09.2018.
: копію листа Управління комунальної власності від 17.10.2018 №2302-вих-6088, адресованого ПП «Амікофуд» на адресу вул.Краківська,5, м.Львів,79008.
У листі йдеться про те, що листом від 17.08.2018 №4-31-2070 Галицька районна адміністрація скерувала ПП «Амікофуд» акт про проведення обстеження відкритого літнього майданчика від 20.06.2018 за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»), яким встановила невідповідність погодженому проекту. Листом від 17.08.2018 №4-31-2070 Галицька районна адміністрація скерувала акт про проведення повторного обстеження ВЛМ від 27.07.2018 за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»), яким встановлено, що виявлені порушення не усунено.
На підставі п.4.5 Договору оренди ОКЕБ №Г-38-2017 (П) від 31.05.2017, укладеного з ПП «Амікофуд» за адресою вул.Краківська,5 Управлінням комунальної власності проведено донарахування орендної плати у сумі 24 449,31 грн. (в т.ч.ПДВ) за період з 20.06.2018р. по 27.07.2018р. відповідно до актів обстеження.
Управління комунальної власності просило погасити вказану у листі заборгованість перерахувавши кошти на вказаний Управлінням рахунок.
У додатках до листа : рахунок-фактура; акт виконаних робіт; акт звірки; копія акту обстеження від 20.06.2018; копія акту обстеження від 27.07.2018.
: Як доказ надіслання відповідачу листа від 17.10.2018 №2302-вих-6087 та листа від 17.10.2018 №2302-вих-6088, Управлінням комунальної власності долучено до матеріалів справи копії : 1. «Списку (без номера) згрупованих рекомендованих відправлень від 18.10.2018 поданих в Управління інформаційних послуг Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради». За відомостями у Списку відправник - Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради. Під порядковим номером « 5» у Списку зазначено ПП «Амікофуд», вул.Краківська,5 м.Львів,79008, вихідний номер, дата листа: №2302-вих-6097 від 17.10.2018 та №2302-вих-6088 від 17.10.2018.
Список містить печатку Управління інформаційних послуг Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради.
До зазначеного Списку позивачем долучено копію фіскального чека, який містить відомості про відправлення 18.10.2018 поштової кореспонденції по згрупованому Списку рекомендованих листів за №3023.
: копію листа Управління комунальної власності від 22.11.2018 №2302-вих-6722, адресованого ПП «Амікофуд» на адресу вул.Краківська,5, м.Львів,79008.
У листі йдеться про те, що листом від 25.10.2018 №4-31-2627 Галицька районна адміністрація скерувала ПП «Амікофуд» акт про проведення повторного обстеження відкритого літнього майданчика від 23.10.2018 за адресою вул.Краківська,5 (ПП «Амікофуд»), яким встановлено що відкритий літній майданчик демонтовано.
Відповідно до п.4.5 Договору оренди ОКЕБ №Г-38-2017 (П) від 31.05.2017, укладеного з ПП «Амікофуд» за адресою вул.Краківська,5 Управлінням комунальної власності проведено донарахування орендної плати у сумі 29 972,24 грн. (в т.ч.ПДВ) за період з 08.09.2018 по 22.10.2018 відповідно до актів обстеження.
Управління комунальної власності просило погасити вказану у листі заборгованість перерахувавши кошти на вказаний Управлінням рахунок.
У додатках до листа : рахунок-фактура; акт виконаних робіт; акт звірки; копія акту обстеження від 23.10.2018.
: Як доказ надіслання відповідачу листа від 22.11.2018 №2302-вих-6722, Управлінням комунальної власності долучено до матеріалів справи копії : 1. «Списку №3440 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Львів-6». За відомостями у Списку: відправник - ЛМР (адміністративно - господарське управління). В переліку у Списку №3440 - містяться відомості про два поштові відправлення, у т.ч. одержувачу ПП «Амікофуд» (вул.Краківська,5, Львів,79008).
Список № 3440 не містить відомостей про документи, які відправлялись ПП «Амікофуд» 23.11.2018 по Списку №3440.
Долучено до зазначеного Списку №3440 копію фіскального чека з датою відправки кореспонденції 23.11.2018 по Списку №3440 та з відомостями про відправника : ЛМР (адміністративно-господарське управління).
При ухваленні рішення суд виходив із наступного.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).
Як підтверджується матеріалами справи, позивач та відповідач уклали договір № Г-38-2017 (П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика від 31.05.2017, у зв'язку із чим набули взаємних прав і обов'язків.
Згідно ч.1 ст.2, ч.3 ст.18, ч.ч.1, 3 ст.19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності; орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі; орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності; строки внесення орендної плати визначаються договором.
Пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, об'єктами оренди є нерухоме майно (будівлі, споруди, нежитлові приміщення) та інше окреме індивідуально визначене майно підприємств.
Згідно ч.7 ст.180 ГК України, строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору; на зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше; закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору.
Відповідно до ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно ч.1 ст.762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Відповідно до ч.1 ст.286 Господарського кодексу України, орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.
Згідно з ч.ч.1, 4 ст.20 Закону України “Про благоустрій населених пунктів” організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та місцевого самоврядування відповідно до повноважень , установлених Законом. Рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковими для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.
Приписами ч.1 ст.73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Відповідно до пункту 1.9. Правил благоустрою м. Львова, затвердженими ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 №376 передбачено, що відкритий літній майданчик - стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей.
Пунктом 4.1. Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 №2452 встановлено, що контроль за дотриманням цього Порядку здійснюють районні адміністрації за місцем знаходження літнього майданчика. Так, Районні адміністрації здійснюють контроль відповідності фактично встановлених літніх майданчиків погодженим проектам (п. 4.2.1. Порядку) та, у разі встановлення невідповідності об'єкта погодженому проекту (про що складається відповідний акт з переліком всіх відхилень) дія дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика призупиняється на термін до 1 місяця. Протягом цього терміну суб'єкт господарювання зобов'язаний усунути всі відхилення від погодженого проекту. У разі не приведення об'єкта у відповідність до погодженого проекту впродовж терміну призупинення паспорта відкритого літнього майданчика він скасовується. (п. 4.2.8. Порядку).
Пунктом 4.2.8. Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 №2452, встановлено, що щороку після встановлення відкритого літнього майданчика представник управління архітектури департаменту містобудування та відповідної районної адміністрації (член комісії) здійснюють його перевірку за місцем встановлення літнього майданчика на відповідність об'єкта погодженому проекту, про що складається відповідний акт.
Відповідно до п. 4.5. Договору нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснюється орендодавцем з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований об'єкт соціально-культурного, торговельного та іншого призначення та КП “Адміністративно-технічне управління” спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж.
Звертаючись з позовом у даній справі, позивач послався на те, що відповідач в порушення виданого йому паспорту відкритого літнього майданчика та умов укладеного з позивачем договору № Г-38-2017 (П) від 31.05.2017 року протягом періодів з 20.06.2018 -27.07.2018; з 28.07.2018 - -7.09.2018; з 08.09.2018-22.10.2018 використовував надану йому в оренду площу в більшому розмірі, ніж передбачено паспортом та договором. В обґрунтування своїх вимог, як на підстави позову, позивач послався на акти обстежень відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту, від 20.06.2018, 27.07.2018, 07.09.2018 та від 23.10.2018, в яких за твердженням позивача, встановлено факти порушення відповідачем використання елементів благоустрою.
З паспорту відкритого літнього майданчика №38-2017 від 02.03.2017р. вбачається, що площа відкритого літнього майданчика ПП «Амікофуд» за адресою м.Львів, вул.Краківська,5 становить 27,30 кв.м.
При цьому, як свідчить наявний в матеріалах справи Проект літнього майданчика на вул. Краківській, 5 у м. Львові, довжина літнього майданчика ПП «Амікофуд» становить 8,8 м., а ширина 3,1 м.
Відповідно до п.2.1 Ухвали Львівської міської ради №2452 від 05.03.2009р. «Про затвердження Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» (надалі Ухвала №2452) для отримання дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика суб'єкт господарювання подає до управління «Дозвільний офіс» письмову заяву встановленої форми, у якій зазначає бажане місце та термін розміщення, функціональне призначення і характеристику об'єкта.
Адміністратор управління «Дозвільний офіс» наступного робочого дня після отримання вхідного пакета документів передає його в управління архітектури департаменту містобудування. За наявності документів, передбачених у пункті 2.1 цього Порядку, управління архітектури департаменту містобудування виносить питання на розгляд комісії, за результатами розгляду якої протягом 7 робочих днів у разі позитивного вирішення питання, зокрема, виготовляє план привязки літнього майданчика (без території шириною 1 м за периметром для його обслуговування. При цьому згадана територія закріпляється за власником для її прибирання та утримання у належному санітарному стані) (п.2.2 та пп.2.3.1 п.2.3 Ухвали №2452).
Крім цього, відповідно до п.2.13 Ухвали №2452 плата за користування конструктивними елементами благоустрою, що перебувають у міській комунальній власності, здійснюється відповідно до Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення пересувних малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 04.04.2003 № 237 (зі змінами). При цьому не справляється плата за ділянку шириною 1 м за периметром літнього майданчика, яка закріплюється за власником майданчика для обов'язкового прибирання.
Таким чином, з наведеного вбачається, що за умовами укладеного Договору ПП «Амікофуд» було надано в користування конструктивні елементи благоустрою площею 27,3 кв.м. для розміщення відкритого літнього майданчика. Крім цього, згідно положень Ухвали №2452 та креслень Проекту відкритого літнього майданчика на вул. Краківській, 5 у м. Львові за відповідачем закріплялася ділянка площею 15 кв.м. (шириною 1 м. за периметром майданчика (3,1+8,8+3.1) для обов'язкового прибирання та утримання у належному санітарному стані, з котрої не справляється орендна плата. Відтак загальна площа, яка була закріплена за відповідачем для розміщення відкритого літнього майданчика та прибирання становить 42,3 кв.м.
Як зазначили в судовому засіданні відповідач та його представник, з метою виконання умов Ухвали №2452 в частині прибирання та утримання в належному санітарному стані літнього майданчика та периметру для його обслуговування, по периметру майданчика відповідачем було поставлено урни для сміття. Відтак, при складанні актів обстеження від 20.06.2018, 27.07.2018,07.09.2018 та від 23.10.2018 працівниками третьої особи здійснювалися заміри включаючи смітники, які були виставлені по периметру літнього майданчика.
В судовому засіданні ні представник позивача, ні представник третьої особи чітко не змогли надати пояснення з приводу того, як саме проводилися обміри відкритого літнього майданчика ПП «Амікофуд» за результатами котрих було складено акти обстеження.
Суд не має можливості і самостійно встановити це на підставі матеріалів справи, оскільки, як вбачається із актів обстеження, в цих актах чітко не зазначено як проводилися обміри відкритого літнього майданчика відповідача, а також не зазначено, які предмети слугували підставою визначення площі, яка реально зайнята відкритим літнім майданчиком. В актах від 20.06.2018 та від 27.07.2018 зафіксовано лише, що площа зайнята ПП «Амікофуд» становить 30,92 кв.м. (при цьому не вказано, що це безпосередньо площа відкритого літнього майданчика). Разом з тим, як зазначалося вище, площа, яка закріплялася за відповідачем для розміщення відкритого літнього майданчика та прибирання становить 42,3 кв.м.
Відповідно до ст.ст.13,74,76,77,78 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Належними є докази , на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
В даній справі, позивачем не доведено належними доказами, що площа зайнята ПП «Амікофуд» (30,92 кв.м.) це площа зайнята безпосередньо відкритим літнім майданчиком. Як зазначає відповідач, це площа, котра була зайнята ним з урахуванням площі, яку займали урни для сміття, котрі було встановлено по периметру літнього майданчика. При цьому, суд зазначає, що положеннями Ухвали №2452 не заборонено заявникам ставити урни для сміття на території, яка закріпляється за власником літнього майданчика для її прибирання та утримання у належному санітарному стані.
Відтак, суд вважає, належно не доведеними доводи позивача про порушення відповідачем умов укладеного Договору в частині невідповідності площі відкритого літнього майданчика. А тому, і нарахування ним орендної плати передбаченої в п.4.5 Договору є необгрунтованим.
Крім цього, відповідно до правової позиції ВГСУ, яку він виклав в постанові №914/4446/15 від 09.11.2016р. в аналогічній справі, відповідальність, встановлена в п.4.5 Договору передбачена не за перевищення розміру займаної площі, а за невідповідність встановленого об'єкта погодженому проекту, а із матеріалів справи вбачається, що таким об'єктом є відкритий літній майданчик. Оскільки встановлений відповідачем об'єкт являється відкритим літнім майданчиком, а не іншим об'єктом, то відсутні правові підстави для стягнення з нього коштів передбачених п.4.5 Договору.
Окрім того, Акти обстеження від 20.06.2018 та від 27.07.2018, як і Акти обстеження від 07.09.2018 та від 23.10.2018, є такими, що складені в односторонньому порядку без участі відповідача.
Господарський суд Львівської області не приймає до уваги посилання позивача на те, що Порядком, затвердженим ухвалою Львівської міської ради № 2452 від 05.03.2009, не передбачено залучення орендарів до проведення обстеження відкритих літніх майданчиків, оскільки відповідач, як користувач об'єктом благоустрою, повинен бути обізнаним про виявлені контролюючими органами порушення правил користування ним об'єктами благоустрою для своєчасного усунення таких порушень. Аналогічна позиція викладена і в постанові Верховного Суду від 16.04.2018 у справі №914/1755/17.
Акт обстеження від 07.09.2018 складений начальником відділу соціально-економічного розвитку Л.Пілюк, в.о. завідувача сектору районних архітекторів управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР Ю.Верхолою провідним спеціалістом відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації Х.Кулик, а Акт обстеження від 23.10.2018 складений провідним спеціалістом відділу соціально-економічного розвитку Галицької районної адміністрації М.Бучинською, в.о. завідувача сектору районних архітекторів управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР, головним спеціалістом - районним архітектором Ю.Верхолою, првіддним спеціалістом відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації Х.Кулик без участі КП “Адміністративно-технічного управління”, що не відповідає умовам Договору, а відтак не є належними та допустимими доказам у цій справі та є такими, як вже зазначено вище, що складені в односторонньому порядку без участі відповідача.
Пунктом 4.2.4. Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 05.03.2009 №2452 встановлено, що всі приписи і повідомлення про усунення порушень цього Порядку направляються суб'єктам підприємницької діяльності у письмовій формі поштою або подаються уповноваженим представником особисто і реєструються у відповідному журналі.
Судом враховано, що в матеріалах справи відсутні докази поштового направлення (чи вручення) відповідачу актів обстеження відкритого літнього майданчика.
До матеріалів справи не додано належних доказів надіслання (чи вручення) відповідачу приписів (вимог) Галицької районної адміністрації ЛМР про усунення порушень, зазначених в актах обстеження відкритого літнього майданчика від 20.06.2018, 27.07.2018, 07.09.2018 та від 23.10.2018, у відповідності до положень Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності.
Доводи позивача про те, що 22.06.2018 року Галицькою районною адміністрацією м.Львова на адресу ПП «Амікофуд» скеровано лист-попередження №31-вих-3577 про необхідність привести літній майданчик у відповідність до погодженого проекту та усунути зазначені порушення у термін до 01.07.2018 є необгрунтованими та не підтвердженими належними і допустимими доказами.
Адже, місцезнаходженням ПП «Амікофуд» є адреса вул.Краківська, 5, м.Львів,79008, а не адреса зазначена у листі №31-вих-3577 (вул. Театральна,26/14, м.Львів 79008).
З моменту укладення договору від 31.05.2017 №Г-38-2017 (П) ПП «Амікофуд» не змінювало місцезнаходження, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманого судом.
Згідно із ст.93 Цивільного кодексу України місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації, якщо інше не встановлено законом.
Місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ч.2 ст.27 ГПК України).
Із врахуванням зазначеного, суд не оцінює фіскальний чек від 22.06.2018 №7900819968132 та лист Галицької районної адміністрації від 22.06.2018 №31-вих-3577, як належні та допустимі докази на підтвердження скерування відповідачу цього листа, акту обстеження від 20.06.2018 (який зазначений у додатку до листа) та вимоги про усунення порушення у термін до 01.07.2018.
Крім того, у фіскальному чеку не вказано хто є відправником поштового відправлення та яке саме поштове відправлення (та на яку адресу) скеровувалось адресату.
Слід також зауважити, що зі змісту Акту №153 від 11.09.2018 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова, згідно якого відповідачу донараховано орендну плату по договору ОКЕБ Г-38-2017 (П) від 31.05.2017 за у десятикратному розмірі за період з 20.06.2018 до 27.07.2018 у сумі 24 449,30 грн. не вбачається, що лист Галицької районної адміністрації від 22.06.2018 за №31-вих-3577 був предметом розгляду комісії .
Суд не оцінює лист Галицької районної адміністрації від 17.08.2018 №4-31-2070, як належний і допустимий доказ надіслання позивачу копій документів згідно переліку у ньому (у тому числі актів від 20.06.2018 та від 27.07.2018), оскільки жодного доказу на підтвердження відправлення зазначеним у листі отримувачам цього листа до матеріалів справи не подано, а позивач на лист, як на доказ в обгрунтування обставин, на яких грунтуються заявлені ним вимоги, не посилається.
Окрім того, із зазначеного листа не вбачається, що він адресований ПП «Амікофуд», як стороні (орендарю) за Договором №Г-38-2017 (П) від 31.05.2017, оскільки у листі зазначено, СПД ТзОВ «Амікофуд» та його місцезнаходження, яке не відповідає адресі місцезнаходження ПП «Амікофуд» (вул. Театральна,26/14, м.Львів 79008).
Згідно з пунктом 2. Правил надання поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Пунктом 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися (пункт 61 Правил).
Згідно пункту 66 Правил у разі відправляння згрупованих поштових відправлень, поштових переказів відправник складає їх список. Кількість поштових відправлень, поштових переказів одного виду та категорії, що включається до одного списку, кількість примірників списків та необхідність подання їх в електронному вигляді визначається оператором поштового зв'язку. До списку включаються поштові відправлення, поштові перекази, згруповані за способом пересилання.
Відповідно до пунктів 67-68 Правил список засвідчується підписом відправника. Якщо відправником є юридична особа, список згрупованих внутрішніх рекомендованих поштових карток, листів, бандеролей засвідчується підписом відповідального працівника цієї особи, список згрупованих внутрішніх листів та бандеролей з оголошеною цінністю, посилок, прямих контейнерів, поштових переказів - підписами керівника та головного бухгалтера. Підписи скріплюються відповідними печатками (за наявності). Про прийняття для пересилання згрупованих поштових відправлень, поштових переказів видається один розрахунковий документ на один список. Один примірник списку видається відправникові.
Посилання позивача на те, що акти обстеження були надіслані відповідачу як додатки до листів від 17.10.2018 №2302-вих-6087, від 17.10.2018 №2302-вих-6088, від 22.11.2018 №2302-вих-6722, не можуть братись до уваги судом, оскільки належних та допустимих доказів на підтвердження таких обставин позивачем до матеріалів справи не подано.
Надані позивачем на підтвердження надіслання відповідачу листа від 17.10.2018 №2302-вих-6087 та листа від 17.10.2018 №2302-вих-6088 копія «Списку (без номера) згрупованих рекомендованих відправлень від 18.10.2018 поданих в Управління інформаційних послуг Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради» та фіскальний чек з датою відіслання кореспонденції - 18.10.2018, не можуть братись судом до уваги як докази надіслання позивачем відповідачу актів від 20.06.2018,27.07.2018,07.09.2018, оскільки Список № б/н містить лише печатку Управління інформаційних послуг Департаменту адміністративних послуг Львівської міської ради (печатка органу зв'язку відсутня), а фіскальний чек містить відомості про відправлення 18.10.2018 поштової кореспонденції по згрупованому Списку рекомендованих листів за №3023, тобто, по іншому Списку, ніж той на який посилається позивач.
Окрім того, станом на 17.10.2018 (на дату виготовлення листів №2302-вих-60872302-вих-6087) комісією вже було донараховано відповідачу у десятикратному розмірі орендну плату в розмірі 24 449,30 грн. за період 20.06.2018-27.07.2018 та за період 28.07.2018-07.09.2018 в розмірі 27658,28 грн. ( акти комісії від 11.09.2018 №153 та від 09.10.2018 №170).
Надані позивачем на підтвердження надіслання відповідачу листа від 22.11.2018 №2302-вих-6722, список №3440 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів та фіскальний чек з датою 23.11.2018 не можуть братись судом до уваги, як доказ надіслання відповідачу документів, у т.ч. і акту обстеження від 23.10.2018, оскільки Список № 3440 не містить відомостей про документи, які відправлялись ПП «Амікофуд» 23.11.2018 по Списку №3440. З відомостей у Списку №3440 і у фіскальному чеку не вбачається, що відправником кореспонденції був позивач - Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради.
Крім того, на дату виготовлення цього листа вже всі донарахування за три періоди, зазначені в довідці позивача від 12.06.2019 №4-2302-1325, були здійснені.
Водночас в матеріалах справи відсутні докази призупинення дії дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика з огляду на положення п. 4.2.9 Порядку, відповідно до якого у разі встановлення невідповідності об'єкта погодженому проекту (про що складається відповідний акт з переліком всіх відхилень) дія дозволу на встановлення відкритого літнього майданчика призупиняється на термін до 1 місяця. Протягом цього терміну суб'єкт господарювання зобов'язаний усунути всі відхилення від погодженого проекту. У разі неприведення об'єкта у відповідність до погодженого проекту впродовж терміну призупинення дозволу він анулюється.
Господарський суд Львівської області звертає увагу, що у вказаних вище актах обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту, не наведено жодних замірів, а також не вказано, які саме норми ДБН порушено відповідачем і на підставі яких будівельних норм і досліджень зроблено висновок.
Також у справі відсутні докази про те, чи наділив орендодавець комісію з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м. Львова повноваженнями щодо проведення донарахувань орендної плати за договорами на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на розміщення відкритих літніх майданчиків, які за своєю правовою природою не відносяться до нежитлових приміщень.
За наведеного, суд відхиляє посилання Позивача на Акти комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова від 11.09.2018 №153, від 09.10.2018 №170, від 13.11.2018 №183 як на підставу своїх позовних вимог у справі.
Відповідно до статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Згідно з ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Частиною 1 статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
У відповідності до ст. 78 ГПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ст. 79 ГПК України).
Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до частини 5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
За приписами статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
В сукупності вказані вище та встановлені судом обставини дають можливість дійти висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог, у зв'язку з чим в позові слід відмовити.
Судові витрати а саме судовий збір в розмірі 1 921,00 грн., сплачений позивачем по платіжному дорученню №707 від 04 червня 2019 року, виходячи з положень ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покласти на позивача.
Керуючись ст.ст.4, 7, 13, 14, 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 233, 236-238, 230, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. В позові відмовити повністю.
2. Судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 1 921,00 грн., сплачений позивачем по платіжному дорученню №707 від 04 червня 2019 року, покласти на позивача.
Рішення набирає законної сили у строки передбачені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст.ст.256,257 Господарського процесуального кодексу України.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено 21.10.2019 року.
Суддя Кітаєва С.Б.