про відкриття загального провадження в адміністративній справі
25 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1181/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Держпраці у Чернівецькій області (вул.Зелена, 3, м.Чернівці, 58003) про визнання протиправними та скасування рішень,-
У поданому до суду адміністративному позові (у новій редакції) ОСОБА_1 (позивач) просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу винесену начальником Управління Держпраці у Чернівецькій області Луцак І.Г. від 11 квітня 2019 року - №ЧВ-723/19/423/НД/АВ/П/МГ-1ФС/142 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 41 730,00 грн.;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу винесену начальником Управління Держпраці у Чернівецькій області Луцак І.Г. №ЧВ-723/19/423/НД/АВ/П/МГ-1ФС/143 від 11 квітня 2019 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 4173,00 грн.
Ухвалою суду від 11.10.2019р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строки, встановлені судом, позивач виконав вимоги зазначеної ухвали суду.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.
Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтею 12 КАС України, суд вважає за можливе призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання по справі на 11:00 год. 20 листопада 2019 року.
Справа розглядатиметься суддею Кушнір В.О. одноособово.
Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
4. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, має право подати до суду відповідь на такий відзив у п'ятиденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст.163 КАС України.
6. Відповідач, у разі подання позивачем відповіді на відзив, має право подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст.164 КАС України.
7. Відповідачу до 07.11.2019р. подати до суду всі документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
8. Роз'яснити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч.3 ст.162 КАС України).
9. Повідомити відповідача, що відповідно до вимог п.12 ч.9 ст.171 КАС України він як суб'єкт владних повноважень, який знаходиться за місцезнаходженням розгляду справи, може отримати копію позовної заяви з додатками (матеріалів справи) лише безпосередньо в суді.
10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Кушнір