про залишення позовної заяви без руху
23 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1205/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Недобоївської об'єднаної територіальної громади в особі Недобоївської сільської ради Хотинського району про визнання протиправними дії (бездіяльності), скасування рішенння, зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням ухвали суду від 17.10.2019 р. про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог, позивач просить суд прийняти рішення, яким:
- скасувати п.1 рішення Недобоївської сільської ради № 763/44/19 від 09.09.2019 року;
- визнати протиправною бездіяльність Недобоївської сільської ради щодо не розгляду заяв під зареєстрованими номерами №273 від 14.08.2017 р., №299 від 08.09.2017 року та №221 від 17.10.2017 р.;
- зобов'язати Недобоївську сільську раду на черговій сесії розглянути та додати незаконно вилучену земельну ділянку в розмірі 0,0091 га, яка згідно генерального плану села є частиною подвір'я і являється єдиною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати в подальшому Недобоївську сільську раду при вирішенні питання організації під'їзду до господарства ОСОБА_2 чітко дотримуватися генерального плану забудови с. Долиняни і не проектувати й не будувати будь-яких споруд чи мостів через природню межу, а саме через р.Черлену, що постійно розділяла два господарства №28 та АДРЕСА_1 . Головній АДРЕСА_1 ;
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд звертає увагу, що позивачем не надано суду доказів та обґрунтування дотримання шестимісячного строку на звернення до суду з позовом, в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Недобоївської сільської ради щодо не розгляду заяв під зареєстрованими номерами №273 від 14.08.2017 р., №299 від 08.09.2017 року та №221 від 17.10.2017 року.
Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд звертає увагу, що позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд звертає увагу, що позивачем не чітко сформовано позовні вимоги, зокрема позивач просить суд зобов'язати Недобоївську сільську раду на черговій сесії розглянути та додати незаконно вилучену земельну ділянку в розмірі 0,0091 га, яка згідно генерального плану села є частиною подвір'я і являється єдиною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 . При цьому, незрозуміло - які саме дії слід зобов'язати вчинити Недобоївську сільську раду по відношенню до земельної ділянки в розмірі 0,0091 га за адресою АДРЕСА_1 .
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно: надати суду обґрунтування та докази дотримання строку звернення до суду з даним позовом; надати належним чином складену позовну заяву із сформованими чіткими позовними вимогами.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна