про залишення позовної заяви без руху
25 жовтня 2019 року справа № 711/6603/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанов,
встановив:
14 серпня 2019 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси звернулось Головне управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області з позовною заявою до Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якій просить:
1) скасувати постанови державного виконавця у ВП №59478941:
- про накладення штрафу від 29.07.2019 в розмірі 5100,00 грн.;
- про стягнення виконавчого збору від 05.07.2019 в розмірі 16692,00 грн.;
- про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в розмірі 167,00 грн.
2) скасувати постанови державного виконавця у ВП №59479025:
-про накладення штрафу від 29.07.2019 в розмірі 5100,00 грн.;
-про стягнення виконавчого збору від 05.07.2019 в розмірі 16692,00 грн.;
-про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 29.07.2019 в розмірі 167,00 грн.
Ухвалою судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.08.2019 адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
24.09.2019 позивачем усунуто вказані в ухвалі суду від 15.08.2019 недоліки.
Ухвалою судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27.09.2019 адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанов державного виконавця передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду, у зв'язку із тим, що справа не може бути розглянута Придніпровським районним судом м. Черкаси.
23.10.2019 дана справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та передана на розгляд судді Тимошенко В.П. шляхом автоматизованого розподілу справ.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
Згідно зі ст. 2 Закону № 3674-VI, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено ст. 4 Закону № 3674-VI, відповідно до якої за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1 921 гривень.
Даний позов містить шість вимог майнового характеру, а тому позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 11526 грн 00 коп. (5100 грн 00 коп. х 1,5% = 76 грн 50 коп., але не менше 1921 грн 00 коп. за постанову про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн у ВП 59478941, 16692 грн 00 коп. х 1,5% = 250 грн 38 коп., але не менше 1921 грн 00 коп. за постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 16692,00 грн у ВП 59478941, 167 грн 00 коп. х 1,5% = 2 грн 50 коп., але не менше 1921 грн 00 коп. за постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 167 грн у ВП 59478941, 5100 грн 00 коп. х 1,5% = 76 грн 50 коп., але не менше 1921 грн 00 коп. за постанову про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн у ВП 59479025, 16692 грн 00 коп. х 1,5% = 250 грн 38 коп., але не менше 1921 грн 00 коп. за постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 16692,00 грн у ВП 59479025, 167 грн 00 коп. х 1,5% = 2 грн 50 коп., але не менше 1921 грн 00 коп. за постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження в сумі 167 грн у ВП 59479025).
Суддя зазначає, що позивачем платіжним дорученням №3322 від 23.09.2019 сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
З огляду на викладене, суддя дійшов до висновку про необхідність надання позивачеві строку для усунення недоліків, а саме надання доказів сплати/доплати судового збору за подання адміністративного позову у сумі 9605 грн 00 коп.
Належними реквізитами для сплати судового збору з 01.10.2019 є: р/р UA658999980000034313206084028, одержувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код ЄДРПОУ:38031150, Банк: Казначейство України (ел. адм. подат.).
Отже, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 5, 8, 133, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Управління державної служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанов - залишити без руху.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко