про зупинення провадження
25 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2130/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовною заявою
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, ЄДРПОУ 38613719) до
Товариства з обмеженою відповідальністю “Сплайн ЛТД” (26334, Кіровоградська область, Гайворонський район, смт. Завалля, вул. Небесної Сотні, 76, ЄДРПОУ: 24148256)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ “Сплайн ЛТД”, у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівель цеху переробки каменя з адміністративним приміщенням (літ. А), гаража (літ. М), цеху по виготовленню металопластикових конструкцій (літ. З), токарного цеху (літ. Л), складів готової продукції зазначеного товариства, що розташовані за адресою: Кіровоградська область, Гайворонський р-н, смт. Завалля, вул. Небесної Сотні, 76, шляхом заборони їх використання (експлуатації) та опечатування (опломбування) вхідних дверей (воріт) до вказаних будівель.
Ухвалою судді від 28.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання на 25.09.2019 (а.с.1).
25.09.2019 учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, розгляд справи відкладено до 16.10.2019 (а.с.74).
16.10.2019 розгляд справи відкладено до 25.10.2019 за клопотанням представника відповідача (а.с.96).
У судове засідання 25.10.2019 представники сторін не з'явилися, подавши клопотання про зупинення провадження у справі до 27 січня 2020 року на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України та розгляд даного клопотання здійснити у порядку письмового провадження (а.с.99, 101-102).
Відповідно до ч.3 ст.194, ч.4 ст.229 КАС України розгляд справи здійснено у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Представниками сторін подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до 27 січня 2020 року для надання сторонам часу для примирення, на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України. Зазначені клопотання мотивовані тим, що з 5 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які мали місце у будівлях цеху переробки каменя з адміністративним приміщенням (літ. А), гаража (літ. М), цеху по виготовленню металопластикових конструкцій (літ. З), токарного цеху (літ. Л), складів готової продукції зазначеного товариства, що розташовані за адресою: Кіровоградська область, Гайворонський р-н, смт. Завалля, вул. Небесної Сотні, 76, відповідачем усунено 3 порушення. На підтвердження зазначених обставин надано копію акту №114 від 20.09.2019, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Крім того, відповідачем вживаються заходи щодо усунення інших 2 порушень вимог пожежної безпеки (з організацією, яка має відповідну ліцензію укладено угоди на виконання робіт протипожежного призначення). Для вчинення вказаних дій необхідно значні кошти та реалізація цих заходів є достатньо тривалою у часі.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Згідно з п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Судом встановлено, що позивачем проведено плановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання ТОВ “Сплайн ЛТД” вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, зобов'язано усунути порушення вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, при цьому саме до відповідача спрямовано позовну вимогу про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю). За таких умов, зважаючи на те, що більшу частину виявлених порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки відповідачем усунуто та існує об'єктивна можливість їх подальшого усунення, суд дійшов висновку, що клопотання представників сторін підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.236, 237, 243, 248, 256, КАС України, -
Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №340/2130/19 за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сплайн ЛТД” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, до 27 січня 2020 року.
Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 27 січня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 5 .
У судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина