про залишення позовної заяви без руху
25 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2622/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації за недоотримане речове майно, -
Представник позивача в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо невиплати на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_3 , грошової компенсації за неотримане речове майно на підставі Довідки про вартість речового майна, що належить до видачі № 17 від 01.06.2019 року;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_3 , грошову компенсацію за недоотримане речове майно в сумі 112 724 (сто дванадцять тисяч сімсот двадцять чотири) грн. 50 коп.
Також, просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ЄДРПОУ НОМЕР_2 , подати у місячний строк з дня набрання законної рішення суду сили звіт про його виконання.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч.ч.1, 2, ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, представник позивача зазначає, що 25.04.2019 позивача звільнено з військової служби та виключено зі списків особового складу та з 26.04.2019 з усіх видів забезпечення.
Відповідно до абз.3 п.242 розділу ХІІ Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом президента України № 1153/2008 від 10.12.2008, особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.
Тобто про невиплату грошової компенсації за недоотримане речове майно позивач дізнався 26.04.2019.
Згідно ч. 5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч. 3 ст. 233 Кодексу законів про працю України працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.
Оскільки норми ст. 233 Кодексу законів про працю України є спеціальними відносно КАС України, а тому застосовуються спеціальні норми, а саме тримісячний строк звернення до суду з дня, коли позивач дізнався про порушення свого права.
Тобто обрахунок строків для позивача починаються з 26.04.2019 та тримісячний термін закінчується 29.07.2019 (з урахуванням того, що 27.07.2019 є вихідним днем).
Представник позивача направив позовну заяву поштою 18.10.2019, тобто з пропуском тримісячного строку звернення до суду. Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивачем не подано.
Таким чином, враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.
При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об'єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації за недоотримане речове майно - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун