15 жовтня 2019 року № 368/1326/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, сільської голови Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області Щербань Ольги Василівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, сільської голови Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області Щербань Ольги Василівни, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року відкрито провадження у справі.
15 жовтня 2019 року через службу діловодства суду від позивача надійшло клопотання про витребування документів у відповідачів, а саме:
- Інструкції з ведення погосподарської книги Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області за період з 1996 по 2000рр;
- Інструкції з ведення земельнокадастрової та землеьно-шнурової книги Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області за період з 1996 по 2000 рр;
- Копію рішення (іншого документу) Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області або виконавчого комітету Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про знесення або зняття з балансу, обліку тощо житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , який належав брату позивача ОСОБА_3 ;
- Копію погосподарської книги Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області де зафіксована інформація про земельну ділянку, власником якої став гр. ОСОБА_2 ;
- Копію поземельнокадастрової та земельно-шнурової книги Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, де зафіксована інформація про земельну ділянку, власником якої став гр.. ОСОБА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки у власність та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 , розташовану у АДРЕСА_1 ;
- Копію документів та графічних матеріалів поданих гр. ОСОБА_4 на підстав яких Бендюгівська сільська рада надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по вул АДРЕСА_2 40;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 ;
- Копію документів та графічних матеріалів поданих гр. ОСОБА_5 на підставі яких Бендюгівська сільська рада Кагарлицького району Київської області надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 ;
- Копії документів та графічних матеріалів поданих гр.. ОСОБА_6 на підставі яких Бендюгівська сільська рада Кагарлицького району Київської області надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_6 по АДРЕСА_2 ;
- Інструкцію з ведення діловодства Бендюгівскої сільської ради Київської області Кагарлицького району за період з 1994-2000рр;
- Копії документів про сплату земельного податку за земельні ділянки в АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 та Бащенко 11, АДРЕСА_1 13;
- Копії документів про сплату земельного податку за земельні ділянки в АДРЕСА_2 та Бащенко з кадастровими номерами: 322228081:01:328:0004; 322228081:01:328:0005; 322228081:01:328:0006; 322228081:01:328:0007; 322228081:01:328:0018; 322228081:01:328:0010.
- Копію по господарської та земельнокадастрової (земельно-шнурової) книги Бендюгівської сільської ради на земельні ділянки з кадастровими номерами: 322228081:01:328:0004; 322228081:01:328:0005; 322228081:01:328:0006; 322228081:01:328:0007; 322228081:01:328:0018; 322228081:01:328:0010.
- Довідку про присвоєння поштової адреси земельним ділянкам в селі Бендюгівка Кагарлицького району Київської області з кадастровими номерами 322228081:01:328:0004; 322228081:01:328:0005; 322228081:01:328:0006; 322228081:01:328:0007; 322228081:01:328:0018; 322228081:01:328:0010 та з зазначенням дати присвоєння.
Клопотання обґрунтовано тим, що відповідачем не надано до суду всіх документів, які були витребувані ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (ч. 1 ст.73 КАС України).
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області:
- Копію документів та графічних матеріалів поданих гр. ОСОБА_4 на підстав яких Бендюгівська сільська рада надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по вул АДРЕСА_5 Першотравнева 40;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 ;
- Копію документів та графічних матеріалів поданих гр. ОСОБА_5 на підставі яких Бендюгівська сільська рада надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 ;
- Копії документів та графічних матеріалів поданих гр.. ОСОБА_6 на підставі яких Бендюгівська сільська рада надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_6 по АДРЕСА_2 .
Інші заявлені позивачем до витребування документи не стосуються виниклих між сторонами правовідносин, у зв'язку з чим клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи наведене у сукупності, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.
Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
2. Витребувати від Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області:
- Копію документів та графічних матеріалів поданих гр. ОСОБА_4 на підстав яких Бендюгівська сільська рада Кагарлицького району Київської області надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 ;
- Копію документів та графічних матеріалів поданих гр. ОСОБА_5 на підставі яких Бендюгівська сільська рада Кагарлицького району Київської області надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 ;
- Копії документів та графічних матеріалів поданих гр.. ОСОБА_6 на підставі яких Бендюгівська сільська рада Кагарлицького району Київської області надала дозвіл на розробку проекту землеустрою (технічної документації) по АДРЕСА_2 ;
- Копію рішення Бендюгівської сільської ради Кагарлицького району Київської області про погодження (затвердження) проекту землеустрою (технічної документації) гр.. ОСОБА_6 по АДРЕСА_2 ;
3. Витребувані докази надати у строк до 11.11.2019.
4. Роз'яснити Бендюгівській сільській раді Кагарлицького району Київської області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали.
5. Відкласти судове засідання на 12 листопада 2019 року о 11 год. 00 хв.
6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Я.В. Горобцова