24 жовтня 2019 року Справа № 280/3417/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, начальник відділу з питань державної реєстрації Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області державний реєстратор Лагно Марина Юріївна, Капля ОСОБА_2 ,
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, начальник відділу з питань державної реєстрації Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області державний реєстратор Лагно Марина Юріївна, Капля ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
17.09.2019 представником позивача подано клопотання про витребування Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області доказів по справі, а саме:
1) поземельної книги в паперовій формі на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,08 га, яка розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, кадастровий номер 2322181600:07:001:0100, з цільовим призначенням: для індивідуального садівництва, за гр. ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 ;
2) поземельної книги в паперовій формі на земельну ділянку № НОМЕР_3 , площею 0,08 га, яка розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, кадастровий номер 2322181600:07:001:0100, з цільовим призначенням: для індивідуального садівництва, за гр. ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_4 ;
3) технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), землевласник: ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 ; адреса земельної ділянки: № АДРЕСА_1 0,08 га, кадастровий номер 2322181600:07:001:0100, яка розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;
4) кадастрового плану населеного пункту: Запорізька область, Запорізький район, Володимирівська сільська рада АДРЕСА_2 СТ «Криниця-2 АДРЕСА_3
5) кадастрової карти Запорізького району Запорізької області.
У підготовчому судовому засіданні, яке відбулось 17.09.2019, розгляд клопотання про витребування доказів відкладено у зв'язку з тим, що представник відповідача вказав про можливість надання таких доказів самостійно.
07.10.2019 від представника відповідача надійшли додаткові докази, а саме: копія службової записки заступника начальника юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області доказів по справі про надання відповідних документів, копія відповіді начальника Міськрайонного управління у Запорізькому районі та м. Запоріжжі Держгеокадастру у Запорізькій області, за змістом якого повідомлено про відсутність запитуваних документів, а також копія поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер 2322181600:07:001:0100, СТ «Криниця-2», ділянка № НОМЕР_3 .
У підготовчому засіданні 24.10.2019 представник позивача наполягав на розгляді заявленого клопотання про витребування доказів у зв'язку тим, що представником відповідача запитувані документи не надані.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , проти задоволення даного клопотання заперечив.
Інші учасники справи в підготовче засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, причини неприбуття представника відповідача суду не відомі, третя особа, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, начальник відділу з питань державної реєстрації Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області державний реєстратор Лагно Марина Юріївна подала заяву про розгляд справи без її участі.
Заслухавши думку учасників справи, які прибули в підготовче засідання, суд вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.
Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправними дій Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо відмови у виправленні кадастрових номерів, які базуються на виявленні факту дублювання кадастрових номерів земельних ділянок щодо належать позивачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3 .
Отже, предметом доказування у даній справі є обставини внесення до Державного земельного кадастру інформації про присвоєні кадастрові номери земельних ділянок, які належать на праві власності позивачу та ОСОБА_3 , у зв'язку з чим дослідженню підлягає документація із землеустрою, на підставі якої були внесені відомості до Державного земельного кадастру.
Враховуючи, що документи, про витребування яких просить представник позивача, стосуються предмету доказування в даній справі, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його часткового задоволення з огляду на те, що частина доказів вже була надана представником відповідача раніше.
Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області належним чином засвідчені копії:
1) поземельної книги в паперовій формі на земельну ділянку № НОМЕР_1 , площею 0,08 га, яка розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, кадастровий номер 2322181600:07:001:0100, з цільовим призначенням: для індивідуального садівництва, за гр. ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 ;
2) технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), землевласник: ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_2 ; адреса земельної ділянки: № АДРЕСА_1 0,08 га, кадастровий номер 2322181600:07:001:0100, яка розташована на території Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;
3) кадастрового плану населеного пункту: Запорізька область, Запорізький район, Володимирівська сільська рада, СТ «Криниця-2».
Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 04 листопада 2019 року направити до Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.
Копію даної ухвали направити Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул.Українська, буд.50) - для виконання.
Роз'яснити, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Повне судове рішення складено 25.10.2019.
Суддя М.О. Семененко