25 жовтня 2019 року м. Житомир справа № 806/2847/17
категорія 10.2.4
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Державного підприємства "Коростишівський спиртовий комбінат" про видача дубліката виконавчого листа,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби із заявою про видачу дубліката виконавчого листа по справі №806/2847/17.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління у Житомирській області перебуває зведене виконавче провадження №55980330 про стягнення заборгованості з ДП «Коростишівський спиртовий комбінат» (код 00374634). До складу зведеного виконавчого провадження входить виконавче провадження №55838304 з примусового виконання виконавчого листа №806/2847/17, виданий 08.02.2018 Житомирським окружним адміністративним судом, про стягнення з ДП «Коростишівський спиртовий комбінат» на користь Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2017 року по вересень 2017 року в сумі 10088,12 грн. Встановлено, що в ході проведення виконавчих дій у матеріалах виконавчого провадження відсутній виконавчий документ
Представник Державного підприємства "Коростишівський спиртовий комбінат" в судове засідання, призначене на 25 жовтня 2019 року о 10:00, не прибув. Про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Від представника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби надійшло клопотання про розгляд заяви без участі державного виконавця.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання про розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листа без участі представника. Повідомив, що при проведені звірки наявності виконавчих листів на примусовому виконанні за ІІІ квартал 2019 року було встановлено, що виконавчий лист втрачено виконавчою службою при направленні його поштою до стягувача. Просить задовольнити заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши заяву та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
З матеріалів справи встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2017 року по справі №806/2847/17 позов задоволено. Стягнуто з Державного підприємства "Коростишівський спиртовий комбінат" на користь Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2017 року по вересень 2017 року в сумі 10 088,12 грн.
Рішення набрало законної сили.
08.02.2018 року Житомирським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №806/2847/17. Строк пред'явлення виконавчого документа на виконання до 26 квітня 2018 р.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року замінено вибувшого позивача Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, Житомирська область, 10003, код ЄДРПОУ 13559341).
На підставі вказаного виконавчого листа 20.02.2018 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення з Державного підприємства "Коростишівський спиртовий комбінат" на користь Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області заборгованості у загальній сумі 10 088,12 грн.(а.с.56)
07 березня 2019 року постановою начальник відділу Коростишівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Желєзною Т.С. на підставі постанови ГТУЮ у Житомирській області від 06.03.2018 року про передачу матеріалів виконавчого провадження передано виконавчий документ до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.(а.с.55)
13 березня 2018 року постановою начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Невмержицьким О.О. прийнято виконавче провадження №55838304.(а.с.57)
Пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що виключно у разі втрати, дублікат виконавчого листа видається в межах строків пред'явлення його до виконання, що, у випадку пропущення строків пред'явлення його до виконання, можливо лише після поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Як встановлено з матеріалів справи, виконавчий лист в даній адміністративній справі видано 08 лютого 2018 року , судове рішення набрало законної сили 26 січня 2018 року, строк пред'явлення виконавчого документа на виконання до 26 квітня 2018 р.
Суд наголошує, що заявником не надано достатніх доказів на підтвердження факту втрати оригіналу виконавчого листа. Посилання заявника у заяві на те, що в ході проведення виконавчих дій у матеріалах виконавчого провадження відсутній виконавчий лист не підтверджено жодним доказом.
Крім того, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області стверджує, що при проведені звірки наявності виконавчих листів на примусовому виконанні за ІІІ квартал 2019 року встановлено, що виконавчий лист втрачено службою при направленні його поштою до стягувача, однак доказів на підтвердження вказаного до матеріалів справи не надано.
Враховуючи, що заявником належним чином не підтверджено факту втрати оригіналу виконавчого листа, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа №806/2847/17, а тому у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби слід відмовити.
Керуючись статтями 205, 243, 256, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд,
ухвалив:
У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про видачу дубліката виконавчого листа №806/2847/17 від 08.02.2018 у справі №806/2847/17 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.Г. Попова