(про об'єднання справ)
22 жовтня 2019 року м. Житомир справа № 240/9347/19
категорія 108020100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Капинос О.В., розглянувши клопотання про об'єднання справ в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі" до Житомирської митницї ДФС, третя особа -Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі", в кому позивач просить:
Визнати протиправними та скасувати рішення Житомирської митниці ДФС про визначення коду товару, а саме: № КТ-UА 101000-0042-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА 101000-0042-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА 101000-0044-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА 101000-0055-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА101000-0053- 2018 від 19.11.2018, № КТ-ІМ101000-0056-2018 від 19.11.2018, № КТ- UА 101000-0054-2018 від 19.11.2018, №КТ-UА 101000-0045-2018 від 30.10.2018, №КТ-UА 101000-0046-2018 від 30.10.2018 , №КТ-UА 101000-0047-2018 від 30.10.2018, № КТ-UА101000-0058-2018 від 20.11.2018, № КТ- UА101000-0059-2018 від 20.11.2018.
Визнати протиправними та скасувати прийняті Житомирською митницею ДФС рішення про відмову в прийнятті митних декларацій, викладених у Картках відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а саме: № UА101020/2019/00133 від 11.05.2019, №UA 101020/2019/00134 від 11.05.2019, №UА 101020/2019/00141 від 14.05.2019, №UА 101020/2019/00142 від 14.05.2019, №UА101020/2019/00143 від 14.05.2019, №UА101020/2019/00139 від 14.05.2019, №UА101020/2019/00179 від 11.06.2019, №UА 101020/2019/00180 від 11.06.2019, №UА 101020/2019/00181 від 11.06.2019.
Визнати протиправною бездіяльність Житомирської митниці ДФС, що полягає у не підготовці у визначений законом строк та неподанні до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області висновку про повернення надміру сплачених ГОВ "КВАНТ ЕНЕРДЖІ" до Державного бюджету України митних платежів на загальну суму : 4 984 850, 02 грн.
Зобов'язати Житомирську митницю ДФС вчинити дії, а саме повернути ТОВ "КВАНТ ЕНЕРДЖІ" надмірно сплачені до Державного бюджету України платежі у сумі 4 984 850, 02 грн. та подати його для виконання до Головного управління Державної Казначейської служби України в Житомирській області, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 28.08.2019 .
28.08.2019 розгляд справи відкладено на 11.09.2019.
11.09.2019 та 19.09.2019 в підготовчому судовому засіданні оголошувалась перерва.
22.10.2019 в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про об'єднання справ №240/9347/19 та №240/4776/18 в одне провадження .
В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває справа №240/9347/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі"до Житомирської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов"язання вчинити дії. Для об"єктивного та ефективного розгляду справи, вважаєють за доцільне об"єднати справи в одне провадження, оскільки результати розгляду однієї справи фактично впливають на розгляд іншої справи. Позивачем здійснюється господарська діяльність, а саме, закупівля товару, який аналогічним до того, який завозився раніше і відносно якого митницею прийнято оскаржувані в обох справах рішення.
Представник відповідача в судовому засіданні не заперечував проти об"єднання справ.
Розглянувши вищезазначене клопотання, суд прийшов до висновку, що його слід задовольнити з огляду на наступне.
Процесуальні питання пов'язані з об'єднанням декількох адміністративних справ в одне провадження врегульовані статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так ч. 2 ст. 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
При цьому об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 КАС України).
Слід вказати, що предметом позову у справах №240/9347/19 та №240/4776/18 є правомірність рішень про визначення коду товару Житомирської митниці ДФС. При цьому, товари, відносно яких прийняті оскаржувані рішення в обох справах, є аналогічними.
З наведеного можна зробити висновок, що позови в адміністративних справах №240/9347/19 та №240/4776/18 заявлені до одного й того ж відповідача та з одним і тим же предметом спору, а тому є підстави для об'єднання вказаних справ в одне провадження.
Керуючись статтями 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання представника позивача задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи №240/9347/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі" до Житомирської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та справу №240/4776/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі" до Житомирської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення .
Об"єднаній справі присвоїти №240/4776/18 .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 25 жовтня 2019 року.
Суддя О.В. Капинос