Провадження №11-сс/4820/492/19
Справа №686/27948/19 Слідчий суддя в 1-ій інстанції ОСОБА_1
Категорія: ст.303 КПК України Доповідач ОСОБА_2
про відмову у відкритті апеляційного провадження
24 жовтня 2019 року м. Хмельницький
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу процесуального прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 жовтня 2019 року,
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 18 жовтня 2019 року частково задоволено скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 та зобов'язано прокурора ОСОБА_6 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 від 03.10.2019 року в порядку статті 220 КПК України.
Не погодившись з рішенням суду, прокурор подала апеляційну скаргу, при перевірці якої на відповідність вимогам ст.ст.309, 392, 393, 395, 396 КПК України, встановлені обставини, які унеможливлюють відкрити по ній апеляційне провадження.
Так, згідно вимог ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
У відповідності до положень ч.3 ст.392 КПК України, ухвали слідчого судді можуть бути оскаржені в апеляційному порядку лише у випадках, передбачених цим Кодексом.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначені у ч.1 ст.303 КПК України.
При цьому ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, згідно вимог ч.3 ст. 307 КПК України, не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження; скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 91 частини першої статті 284 цього Кодексу; про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Крім того, частиною першою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, який не передбачає можливості оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді, постановленої за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, якою визнано протиправною бездіяльність відповідальної посадової особи та зобов'язано таку особу надати відповідь на клопотання в порядку ст.220 КПК України.
З врахуванням того, що положення наведених норм закону є імперативними і подвійному тлумаченню не підлягають та, беручи до уваги те, що слідчим суддею скарга на бездіяльність прокурора розглянута по суті заявлених у ній вимог, з відповідною оцінкою доводів та мотивами прийнятого рішення, вважаю подану апеляційну скаргу такою, яка оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, у зв'язку з чим у відкритті провадження по ній слід відмовити.
Посилання прокурора у доводах апеляційної скарги на постанову Верховного Суду України від 12 жовтня 2017 року (справа №5-142кс (15) 17) є безпідставними, оскільки наведені у ній висновки ґрунтуються на обставинах справи, які є відмінними від тих, що існують у цьому провадженні.
Зокрема, на відміну від цього провадження, у справі в якій постановлено згадане рішення Верховного Суду України правовий висновок стосується ухвал слідчих суддів, винесених на підставі загальних положень процесуального закону, тоді як у даному провадженні ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 жовтня 2019 року за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора під час досудового розслідування (у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк), винесена в порядку ст.ст.303-307 КПК України, відповідно до глави 26 КПК України, яка визначає та регулює порядок винесення відповідної ухвали слідчого судді за результатом розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового слідства та визначає порядок здійснення судового контролю слідчого судді.
У зв'язку із наведеним, керуючись ст.ст.307, 309, 399 КПК України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 жовтня 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з поданою апеляційною скаргою та додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, з дня отримання нею копії судового рішення.
Суддя Хмельницького
апеляційного суду ОСОБА_2