Справа № 141/666/19
Провадження № 1-кс/131/411/2019
2019 р.
04.10.2019м. Іллінці
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши без застосування повного фіксування процесуальної дії за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в м. Іллінці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Оратівського відділення поліції Гайсинського відділу поліції головного управління Національної поліції у Вінницькій області,
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Оратівського відділення поліції Гайсинського відділу поліції головного управління Національної поліції у Вінницькій області, яка згідно поданої скарги полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 18 липня 2019 року вона звернулася із до Чергової частини Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області про те, що 17 липня 2019 року близько 19 год в АДРЕСА_1 на ОСОБА_3 напала корова, яка була без господарів та нанесла їй численні ушкодження. Господарі корови ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Вказану заяву за № 808 було зареєстровано в Журналі єдиного обліку Оратівського ВП.
Однак, заяву ОСОБА_3 по вказаному факту було розглянуто в порядку передбаченому ЗУ «Про звернення громадян», чим на її думку допущено бездіяльність, в зв'язку з чим вона звернулася до суду із вказаною скаргою.
При цьому заявник вказує, що у встановлений КПК строк Іллінецьким ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області не внесено до ЄРДР відомостей по його заяві від 28.03.2019, чим на його думку, допущено бездіяльність.
В судове засідання заявник не з'явилася, проте її захисник ОСОБА_6 подав до суду заяву в якій просить розглядати скаргу у його відсутність, скаргу підтримує повністю та просить задоволити.
Представник Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП України у Вінницькій до суду не з'явився.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення учасників її розгляду слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що остання 18.07.2019 звернулася до Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Однак протягом 24 годин її його заява до ЄРДР не вносилась та досудове слідство не розпочате, що порушує права заявниці та норми закону.
Також суд звертає увагу на те, що Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено конкретного змісту та форми заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 та зобов'язати Оратівський ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, які містяться в поданій нею заяві про вчинення злочину від 18.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати Оратівський ВП Гайсинського ВП ГУНП Вінницької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18 липня 2019 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: