61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
іменем України
21.10.2019 Справа № 905/1511/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Аксьонової К.І., при секретарі судового засідання Турко А.В., розглянувши справу
за позовом: Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», м.Маріуполь, Донецька область
до відповідача Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі регіональної філії «Донецька залізниця», м. Лиман, Донецька область
про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 98620,76грн
Представники учасників справи:
від позивача: Андрєєв А.А. - представник за довіреністю №09-18/7147 від 03.05.2019
від відповідача: Пинзіна Ю.О. - представник за довіреністю №4032 від 25.07.2019
Позивач, Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь», м.Маріуполь, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ, в особі регіональної філії «Донецька залізниця», м. Лиман, Донецька область, про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 98620,76грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається порушення відповідачем п. 41 Статуту залізниць України та Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, що призвело до прострочення доставки вантажу позивачу за наявними у матеріалах справи залізничними накладними, у зв'язку з чим позивач, на підставі ст.116 Статуту залізниць України, розрахував та пред'явив до стягнення з відповідача відповідний штраф.
Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що при розрахунку штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за залізничною накладною №47247580 позивачем не враховано обставини, які надають право залізниці на збільшення терміну доставки вантажу, про що є відмітка в графі 49 вказаної залізничної накладної; зазначив про недоведеність позивачем наявності збитків, завданих позивачу залізницею внаслідок порушення термінів доставки вантажу; надав заяву про зменшення розміру штрафу до 5% від суми позову.
У відповіді на відзив позивач проти доводів відповідача заперечує, зазначає, що відповідачем не надано доказів на підтвердження законності та обґрунтованості збільшення строку доставки вантажу за накладною №47247580 від 26.03.2019; заперечує проти доводів відповідача щодо відсутності доказів понесення збитків внаслідок порушення термінів доставки вантажу, посилаючись на те, що штраф за несвоєчасну доставку вантажу стягується незалежно від наявності/відсутності збитків; заперечує проти задоволення заяви відповідача про зменшення розміру штрафу до 5% від суми позову.
Приймаючи позовну заяву до розгляду та відкриваючи провадження у справі, суд, виходячи з вимог ч.3 ст.12, ч.1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку про розгляд даної справи як малозначної в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Висновок щодо визначення даної справи як малозначної зроблений судом з огляду на приписи п.1 ч.5 ст.12 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до яких справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, для цілей цього Кодексу визначені як малозначні.
Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 20.08.2019; судове засідання призначене на 17.09.2019 з подальшим оголошенням перерви до 07.10.2019 та 21.10.2019.
07.10.2019 до суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», м. Маріуполь, Донецька область, від 01.10.2019 про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 97671,46грн. Зменшення позовних вимог мотивоване допущенням технічної помилки при визначенні відсотку штрафу за накладною №47247580.
Оскільки подання заяви про зменшення позовних вимог після проведення першого судового засідання у справі 17.09.2019 суперечить приписам п.2 ч.2 ст.46 Господарського процесуального кодексу, судом відмовлено у прийнятті заяви позивача про зменшення позовних вимог.
У судове засідання 21.10.2019 з'явились представники сторін; представник позивача підтримав позовні вимоги; відповідач заперечив проти позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, просив задовольнити заяву про зменшення штрафу на 5% від суми позову.
Зважаючи на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Протягом березня 2019 відповідач, Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» здійснив доставку вантажів на станцію призначення Сартана Донецької залізниці, одержувачем якого є позивач, Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» (вантажоодержувач), за залізничними накладними: №47030341 від 12.03.2019, №47030325 від 12.03.2019, №47030333 від 12.03.2019, №46794566 від 06.03.2019, №46794574 від 06.03.2019, №46442349 від 06.03.2019, №46523171 від 26.02.2019, №47063102 від 13.03.2019, №47065040 від 13.03.2019, №47024724 від 12.03.2019, №47034640 від 12.03.2019, №47120357 від 15.03.2019, №47141551 від 15.03.2019, №47074836 від 13.03.2019, №47112404 від 15.03.2019, №47247770 від 18.03.2019, №47247580 від 18.03.2019, №47311865 від 20.03.2019, №47311816 від 20.03.2019, №47311907 від 20.03.2019, №47311923 від 20.03.2019, №47353800 від 21.03.2019, №47396437 від 22.03.2019, №47321856 від 20.03.2019, №47311915 від 20.03.2019, №47408802 від 23.03.2019, №47442090 від 23.03.2019, №47324769 від 20.03.2019, №47363031 від 21.03.2019, №47388780 від 22.03.2019, №47388798 від 22.03.2019, №47363007 від 21.03.2019.
Залізничні накладні містять, зокрема, дані про вантаж, відстань перевезення, дати відправлення, прибуття, видачі вантажу, тарифу тощо.
Як зазначає позивач, вантаж за вказаними залізничними накладними було доставлено одержувачу із порушенням встановленого ст.41 Статуту залізниць України терміну доставки вантажу. Вказані обставини стали підставою для звернення з даним позовом, розглядаючи який, суд виходить з такого.
Згідно із ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.
Згідно із ст.2 ст.73 Господарського процесуального кодексу України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та на засадах змагальності.
З огляду на вимоги ч.ч.1, 3 ст.74 ст.73 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Як встановлено ст.908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Відповідно до ч.1 ст.909 Цивільного кодексу України та ч.1 ст.307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Укладення договору перевезення вантажу відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України та ч.2 ст.307 Господарського кодексу України підтверджується складанням транспортної накладної.
Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.
Згідно з ст.22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
Згідно з п 1.1 Правил оформлення перевізних документів на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. Накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (ЕЦП). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.
Статтею 41 Статуту залізниць України регламентовано, що залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Відповідно до п.1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Пунктами 1.1, 2.1 вказаних Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
Згідно з п. 5.1 Правил оформлення перевізних документів, заповнення накладної на станції призначення здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.
Відповідно до п.п. 6.1, 6.6 Правил оформлення перевізних документів, за одним перевізним документом приймаються до перевезення вантажі маршрутом або групою вагонів із дотриманням таких умов: вантажі мають бути одного найменування; вантажі приймаються до перевезення від одного відправника з однієї станції відправлення і адресуються на одну станцію призначення одному одержувачу. Заповнення накладної на маршрут або групу вагонів здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.
Згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, у графі 29, яка визначає тип відправки: відправка вагонна, контейнерна, групова/маршрутна, контрейлерна, дрібна/збірна, у відповідному місці проставляється позначка «х» і заповнюється ця графа відправником.
У накладних №47030341 від 12.03.2019, №47030325 від 12.03.2019, №47030333 від 12.03.2019, №46794566 від 06.03.2019, №46794574 від 06.03.2019, №46442349 від 06.03.2019, №46523171 від 26.02.2019, №47063102 від 13.03.2019, №47065040 від 13.03.2019, №47024724 від 12.03.2019, №47034640 від 12.03.2019, №47120357 від 15.03.2019, №47141551 від 15.03.2019, №47247770 від 18.03.2019, №47247580 від 18.03.2019, №47311865 від 20.03.2019, №47311816 від 20.03.2019, №47311907 від 20.03.2019, №47311923 від 20.03.2019, №47353800 від 21.03.2019, №47396437 від 22.03.2019, №47321856 від 20.03.2019, №47311915 від 20.03.2019, №47324769 від 20.03.2019, №47363031 від 21.03.2019, №47388780 від 22.03.2019, №47388798 від 22.03.2019 відмічено тип відправки «вагонна», відповідно термін доставки вагонів за вказаними накладними має обчислюватись, виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 200 км.
У накладних №47074836 від 13.03.2019, №47112404 від 15.03.2019, №47408802 від 23.03.2019, №47442090 від 23.03.2019, №47363007 від 21.03.2019 відмічено тип відправки «групова/маршрутна», відповідно термін доставки вагонів за вказаними накладними має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км.
Згідно з п. 2.4 Правил оформлення перевізних документів терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу та у разі переадресування вантажів.
Відповідно до п. 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Станція відправлення відповідача здійснила перевірку відомостей у вказаних накладних (у тому числі графи 29 Відправка), підтвердила правильність їх заповнення відправником та проставила електронні цифрові підписи у графах 38 Підпис зазначених накладних, тобто, підтвердила приймання вантажу до перевезення.
Вказані обставини свідчать про те, що відповідач погодився з типом відправки, а відтак, термін доставки має бути обчислений виходячи саме з типу відправки, визначеному у спірних накладних. При цьому позивач, розраховуючи штраф по кожній спірній накладній, обчислював його виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 200 км, що є частково невірним, оскільки за накладними №47074836, №47112404, №47408802, №47442090, №47363007 тип доставки визначено як групова/маршрутна, а тому термін доставки вагонів за вказаними накладними має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на зміст спірних накладних, а саме: дати відправлення вагонів зі станції відправлення (графа 56) та дати прибуття вагонів на станцію призначення (графа 51), вантаж за відповідними перевізними документами доставлено одержувачу з порушенням строків, які визначені ст.41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.
Відповідно до п. 2.10 Правил обчислення термінів доставки вантажу, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
За змістом ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За приписами ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно з ст.23 Закону України «Про залізничний транспорт», у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.
Враховуючи те, що матеріалами справи підтверджується факт прострочення відповідачем обов'язку з доставки вантажів, є підстави для застосування встановленої законодавством відповідальності до відповідача як перевізника.
Згідно з ст.116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:
10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;
20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;
30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.
Відповідно до Інформаційного листа №01-06/420/2012 від 04.04.2012 Вищого господарського суду України «Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів» згідно з частинами другою і третьою статті 41 Статуту залізниць України терміни доставки вантажів та правила обчислення термінів їх доставки встановлені Правилами обчислення термінів доставки вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644. За приписами пунктів 2.1, 2.4 названих Правил обчислення відповідних термінів починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Розміри штрафу за несвоєчасну доставку вантажів, які залізниця сплачує одержувачу вантажу, встановлені статтею 116 Статуту у відсотках від провізної плати залежно від кількості прострочених діб. Таким чином, встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
За приписами Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п.8 Правил).
З огляду на норми чинного законодавства, дослідивши наявні у матеріалах справи залізничні накладні судом встановлено, що за залізничними накладними:
- за залізничною накладною №47030341 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 12.03.2019, доставлений 20.03.2019, товар отриманий 20.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 7 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 10% провізної плати (1488,10грн);
- за залізничною накладною №47030325 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 12.03.2019, доставлений 20.03.2019, товар отриманий 20.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 7 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 10% провізної плати (1557,20грн);
- за залізничною накладною №47030333 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 12.03.2019, доставлений 20.03.2019, товар отриманий 20.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 7 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 10% провізної плати (1511,20грн);
- за залізничною накладною №46794566 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 06.03.2019, доставлений 21.03.2019, товар отриманий 21.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Інгулец Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 625км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 14 діб, отже мало місце прострочення доставки на 9 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (4464,30грн);
- за залізничною накладною №46794574 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 06.03.2019, доставлений 21.03.2019, товар отриманий 21.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Інгулец Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 625км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 14 діб, отже мало місце прострочення доставки на 9 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (4464,30грн);
- за залізничною накладною №46442349 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 06.03.2019, доставлений 21.03.2019, товар отриманий 21.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Кривий Ріг Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 580км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 14 діб, отже мало місце прострочення доставки на 9 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (4119,00грн);
- за залізничною накладною №46523171 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 26.02.2019, доставлений 21.03.2019, товар отриманий 21.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 22 доби, отже мало місце прострочення доставки на 17 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (4533,60грн);
- за залізничною накладною №47063102 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 13.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Мелітополь Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 437км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 4 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (924,33грн);
- за залізничною накладною №47065040 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 13.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Мелітополь Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 437км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 4 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (924,33грн);
- за залізничною накладною №47024724 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 12.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Терни Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 552км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 9 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (4278,30грн);
- за залізничною накладною №47034640 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 12.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Терни Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 552км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 9 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (4278,30грн);
- за залізничною накладною №47120357 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Кривий Ріг Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 580км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 10% провізної плати (1417,00грн);
- за залізничною накладною №47141551 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Ігрень Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 399км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф у розмірі 20% провізної плати (2152,80грн);
- за залізничною накладною №47074836 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 13.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Правда Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 438км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб. Проте позивач невірно визначив кількість днів перевищення терміну доставки вантажу зазначивши, що мало місце прострочення доставки на 4 доби, однак враховуючи ст.116 Статут залізниць України позивачем правомірно нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (5148,30грн);
- за залізничною накладною №47112404 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 15.03.2019, доставлений 22.03.2019, товар отриманий 22.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Правда Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 438км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому штраф нараховується у розмірі 20% провізної плати (2309,20грн). Проте з урахуванням ч.2 ст.237 Господарського процесуального кодексу України, якою визначено, що при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, суд приймає розмір штрафу, визначений позивачем - 10% провізної плати (1154,60грн);
- за залізничною накладною №47247770 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 18.03.2019, доставлений 25.03.2019, товар отриманий 25.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 479км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 10% провізної плати (1292,50грн);
- за залізничною накладною №47311865 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 28.03.2019, товар отриманий 28.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 7 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 10% провізної плати (1488,10грн);
- за залізничною накладною №47311816 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (2976,20грн);
- за залізничною накладною №47311907 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (3022,40грн);
- за залізничною накладною №47311923 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (3022,40грн);
- за залізничною накладною №47353800 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 21.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Петропавловка Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 423км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 7 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (2501,00грн);
- за залізничною накладною №47396437 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 22.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 479км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 10% провізної плати (1292,50грн);
- за залізничною накладною №47321856 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 479км. Норма доставки: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 4 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 4 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 30% провізної плати (3822,90грн);
- за залізничною накладною №47311915 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 29.03.2019, товар отриманий 29.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (2976,20грн);
- за залізничною накладною №47408802 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 23.03.2019, доставлений 30.03.2019, товар отриманий 30.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Правда Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 438км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому штраф нараховується у розмірі 20% провізної плати (2293,40грн). Проте з урахуванням ч.2 ст.237 Господарського процесуального кодексу України, якою визначено, що при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, суд приймає розмір штрафу, визначений позивачем - 10% провізної плати (1146,70грн);
- за залізничною накладною №47442090 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 23.03.2019, доставлений 30.03.2019, товар отриманий 30.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Правда Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 438км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 доби. Проте фактично доставка була здійснена протягом 6 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому штраф нараховується у розмірі 20% провізної плати (3463,80грн). Проте з урахуванням ч.2 ст.237 Господарського процесуального кодексу України, якою визначено, що при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, суд приймає розмір штрафу, визначений позивачем - 10% провізної плати (1731,90грн);
- за залізничною накладною №47324769 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 20.03.2019, доставлений 31.03.2019, товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Інгулец Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 625км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 10 діб, отже мало місце прострочення доставки на 5 діб, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 30% провізної плати 94878,60грн);
- за залізничною накладною №47363031 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 21.03.2019, доставлений 31.03.2019, товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Інгулец Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 625км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 9 діб, отже мало місце прострочення доставки на 4 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 30% провізної плати (4464,30грн);
- за залізничною накладною №47388780 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 22.03.2019, доставлений 31.03.2019, товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (3068,00грн);
- за залізничною накладною №47388798 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 22.03.2019, доставлений 31.03.2019, товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Грекувата Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 629км. Норма доставки: 4 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 5 діб. Проте фактично доставка була здійснена протягом 8 діб, отже мало місце прострочення доставки на 3 доби, а тому позивачем обґрунтовано нараховано штраф - 20% провізної плати (3160,60грн);
- за залізничною накладною №47363007 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 21.03.2019, доставлений 31.03.2019, товар отриманий 31.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Ингулец Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 625км. Норма доставки: 2 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) = 3 діб. Проте позивач невірно визначив кількість днів перевищення терміну доставки вантажу зазначивши, що мало місце прострочення доставки на 4 доби, однак враховуючи ст.116 Статут залізниць України позивачем правомірно нараховано штраф у розмірі 30% провізної плати (13462,20грн).
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що розрахунок штрафу позивача є завищеним на 949,30грн, враховуючи те, що за залізничною накладною №47247580 позивачем невірно визначено кількість днів перевищення відповідачем термінів доставки, зазначене зумовлено не врахуванням обставин, які надають право залізниці на збільшення терміну доставки вантажу, про які є відмітка у розділі 49 вказаної накладної.
Судом встановлено, що за залізничною накладною №47247580 згідно штемпеля станції відправлення вантаж відправлений 18.03.2019, доставлений 26.03.2019, товар отриманий 26.03.2019 представником одержувача. Відстань від станції відправлення Мудреная Придніпровської залізниці до станції призначення Сартана Донецької залізниці складає 578км; норма доставки 3 доби. Крім того, термін доставки вантажу збільшується на 1 добу на операції пов'язані з відправленням та прибуттям вантажу. Разом з цим, в графі 49 даної накладної міститься відмітка про те, що вантаж переадресовано за наказом №450 від 18.03.2019, враховуючи п.2.4.Правил обчислення термінів доставки вантажів, термін доставки за накладною №47247580 збільшився на одну добу. Таким чином, норма доставки вантажу становить 5 діб виходячи з такого: 3 доби (п.2.1 Правил) + 1 доба (п.2.4 Правил) +1 доба (п.2.4 Правил). Проте фактично доставка була здійснена протягом 7 діб, отже мало місце прострочення доставки на 2 доби, а тому позивач мав нараховувати штраф у розмірі 10% провізної плати (949,30грн). Однак, позивачем у розрахунку зазначено, що мало місце прострочення доставки вантажу за даною накладною на 3 доби, тобто визначення терміну доставки здійснювалось без врахування обставин зазначених у графі 49 накладної та п.2.4 Правил, що призвело до необґрунтованого завищення відсотків суми штрафу за прострочення термінів доставки (20% провізної плати), тобто позивачем неправомірно завищено розмір штрафу на 949,30грн.
Здійснивши власний розрахунок штрафу за несвоєчасну доставку вантажів за накладними, суд встановив, що загальна сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажів складає 97671,46грн, що є меншим на 949,30грн заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу підлягають частковому задоволенню в сумі 97671,46грн.
Щодо клопотання відповідача про зменшення розміру заявленої до стягнення суми штрафу до 5% від суми позову суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Згідно з ч. 1 с. 233 Господарського суду України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Правовий аналіз наведених норм свідчить про те, що зменшення розміру неустойки є правом суду, при реалізації якого повинні враховуватись певні обставини, які в своїй сукупності утворюють винятковість такого випадку. При цьому, саме на відповідача покладається обов'язок довести винятковість конкретного випадку та надати відповідні докази на підтвердження цього.
Аналіз чинного законодавства України свідчить про відсутність вичерпного переліку виняткових випадків, які є безумовними підставами для зменшення неустойки. Отже, вказане питання віршується судом з урахуванням приписів ст.86 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
В обґрунтування своєї заяви відповідач посилається на ускладнення транспортного сполучення у межах регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» внаслідок проведення на території Донецької області антитерористичної операції, що також суттєво вплинуло на фінансове становище Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця».
Проте, суд не може визнати винятковим випадком, який в силу наведених положень законодавства України може слугувати підставою для зменшення судом розміру штрафу, здійснення діяльності відповідача у зоні проведення антитерористичної операції, оскільки відповідачем у цій справі є Акціонерне товариство «Українська залізниця», місцезнаходженням якого є м. Київ, в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця». Суд враховує, що і позивач зареєстрований та здійснює свою господарську діяльність у м. Маріуполь, який є населеним пунктом, в якому проводилась антитерористична операція та знаходиться в безпосередній близькості від лінії зіткнення, що, в свою чергу, негативно позначається на його господарській діяльності. При цьому, суд зауважує, що у вирішенні питання щодо зменшення штрафу мають бути враховані майнові інтереси обох сторін.
Разом з тим, відсутність доказів понесення реальних збитків позивачем внаслідок порушення відповідачем вимог Статуту залізниць України не може бути підставою для зменшення штрафу, слід зазначити, що штраф стягується за сам факт допущення порушення, незалежно від того, чи завдано у зв'язку з цим збитки, чи ні.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу.
Згідно з п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, сплачений позивачем платіжним дорученням від 08.08.2019 №4500059343 у сумі 1921,00грн, покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 86, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», м.Маріуполь, Донецька область, до Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Донецька залізниця», м. Лиман, Донецька область, про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 98620,76грн, задовольнити частково.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул.Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (84400, Донецька область, м.Лиман, вул.Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1, код ЄДРПОУ 00191158) штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 97671,46грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 1902,51грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
В судовому засіданні 21.10.2019 проголошено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 24.10.2019.
Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області (п. 8, 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Суддя К.І. Аксьонова