вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
22.10.2019м. ДніпроСправа № 904/3962/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бондарєв Е.М. за участю секретаря судового засідання Найдьонова Є.О.
за позовом Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75)
до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірма "ЮМА" (49100, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Узвіз Кодацький, буд. 2)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код 40506253)
про стягнення 420 945,33 грн. заборгованості зі сплати основного зобов'язання за договором пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра, 17 356,79 грн. пені та 1 487,72 грн. 3% річних
Представники:
Від позивача: Гущина М.С., довіреність, представник
Від відповідач: не з'явився
Від третьої особи: не з'явився
Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою від 04.09.2019 № 7/11-2752 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірма "ЮМА" заборгованості на загальну суму 439 789,84 грн., з яких:
- 420 945,33 грн. заборгованість зі сплати основного зобов'язання за договором пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра;
- 17 356,79 грн. пеня за період з 04.06.2019 по 16.07.2019;
- 1 487,72 грн. 3% річних за період з 04.06.2019 по 16.07.2019.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням умов договору про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра, який рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2019 у справі №904/11922/16 визнано укладеним, в частині своєчасної та повної оплати забудовником пайової участі у сумі 420 945,33 грн. на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста шляхом перерахування грошових коштів до спеціального фонду міського бюджету у зв'язку із будівництвом нежитлової будівлі літ.А-2 - торговельно-виставочного салону із сервісного обслуговування автомобілів та реконструкцією гаражу літ. Б-1 (фактичне розміщення) за адресою: узвіз Кодацький (Тольятті), 4 в м. Дніпро.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/3962/19, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 24.09.2019 о 15:15 год.
У судовому засіданні 24.09.2019 розгляд справи відкладено до 22.10.2019 о 11:00 год.
Представники відповідача та третьої особи у судові засідання не з'явилися, документи до суду не надали, про дату, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які долучені до матеріалів справи.
Статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, передбачені наслідки неявки в судове засідання учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, а також повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справи за відсутності такого учасника.
З урахуванням вищевикладеного, господарський суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників відповідача та третьої особи, оскільки вони повідомлені про час та місце судового розгляду справи належним чином.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 22.10.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2019, яке набрало законної сили 27.05.2019, у справі №904/11922/16 за позовом Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "ЮМА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради про визнання договору укладеним позовні вимоги задоволені у повному обсязі.
Відповідно до частини четвертої статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Суд у справі №904/11922/16 визнав укладеним договір про пайову участь замовників на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпра (далі - договір) між Дніпровською міською радою, в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, директора департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради Міллера Володимира Володимировича, діючого на підставі Положення про департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради та Довіреності від 22.06.2016 за реєстровим № 919 (далі - позивач, міська рада) та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційною фірмою "Юма" в особі генерального директора Троцюка Олександра Васильовича, що діє на підставі Статуту (далі - відповідач, забудовник).
Відповідно до 1.1. договору предметом договору є здійснення оплати забудовником коштів пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра (далі - величина пайової участі) шляхом перерахування грошових коштів до спеціального фонду міського бюджету у зв'язку із будівництвом нежитлової будівлі літ. А-2 - торговельно-виставочного салону із сервісного обслуговування автомобілів та реконструкцією гаражу літ. Б-1 (фактичне розміщення) за адресою: узвіз Тольятті, 4. Сторони, керуючись частиною 3 статті 631 Цивільного кодексу України, домовились, що всі умови договору розповсюджують свою дію на відносини (які за своєю суттю є предметом договору), які виникли між сторонами до його укладення (п.1.2 договору).
Згідно з п.2.1. договору величина пайової участі згідно з розрахунком (додаток № 1 до даного договору) становить: 420 945, 33 (Чотириста двадцять тисяч дев'ятсот сорок п'ять) грн. 33 коп. (без ПДВ).
Кошти пайової участі сплачуються в повному обсязі єдиним платежем або частинами за графіком, який є невід'ємною частиною даного договору (додаток № 2 до даного договору) (п.2.2. договору).
Пунктом 3.2. договору передбачено, що забудовник зобов'язаний перерахувати кошти пайової участі у розвитку інфраструктури м. Дніпра, які визначено п. 2.1. договору та відповідним розрахунком, до спеціального фонду міського бюджету на умовах, визначених договором.
Забудовник сплачує кошти пайової участі, у розмірі, вказаному у п. 2.1. договору, у строки згідно із графіком (додаток № 2 до договору) до спеціального фонду міського бюджету (п.4.1. договору).
Додатком №2 до договору Графіком сплати встановлено, що сума внеску 420 945,33 грн. підлягає сплаті протягом п'яти робочих днів з моменту укладення договору.
Відповідно до п. 5.3. договору за несвоєчасну або неповну сплату коштів пайової участі забудовник сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми простроченого платежу за кожний день прострочки.
Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами та діє до виконання зобов'язань у повному обсязі (п. 6.4. договору).
Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, листом від 02.07.2019 вих. № 10/15-331 звернувся до відповідача щодо термінової сплати коштів пайової участі, які визначені в договорі у зв'язку із будівництвом нежитлової будівлі літ.А-2 - торговельно-виставочного салону із сервісного обслуговування автомобілів та реконструкцією гаражу літ. Б-1 (фактичне розміщення) за адресою: узвіз Кодацький (Тольятті),4 в м. Дніпро, який введено в експлуатацію декларацією від 28.03.2014 № ДП 143140870396 (23, 24 том 1).
Відповідно до інформації департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради зазначеної у листі від 16.07.2019 № 10/13-362 відповідач кошти пайової участі не сплатив.
Вказана обставина свідчить про порушення відповідачем істотних умов договору про пайову участь на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра, що і стало підставою звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав.
Дніпровська міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування, який відповідно до ст.ст. 1, 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" законом наділений правом представляти інтереси територіальної громади, приймати від її імені рішення та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Органи місцевого самоврядування, згідно зі ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.
Права місцевого самоврядування захищаються у суді, зокрема орган місцевого самоврядування може звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування (ст.ст. 4, 18 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").
Відносини сторін на час укладення договору регулюються Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" №3038-VI від 17.02.2011 (зів змінами та доповненнями) та рішенням Дніпропетровської міської ради від 21.03.2007 №6/11 "Про порядок залучення коштів на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Дніпропетровська" (зі змінами та доповненнями).
Так, відповідно до частини першої статті 2 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає: 1) прогнозування розвитку територій; 2) забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку територій; 3) обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням; 4) взаємоузгодження державних, громадських та приватних інтересів під час планування і забудови територій; 5) визначення і раціональне взаємне розташування зон житлової та громадської забудови, виробничих, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших зон і об'єктів; 6) встановлення режиму забудови територій, на яких передбачено провадження містобудівної діяльності; 7) розроблення містобудівної та проектної документації, будівництво об'єктів; 8) реконструкцію існуючої забудови та територій; 9) збереження, створення та відновлення рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих територій та об'єктів, ландшафтів, лісів, парків, скверів, окремих зелених насаджень; 10) створення та розвиток інженерно-транспортної інфраструктури; 101) створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення; 11) проведення моніторингу забудови; 12) ведення містобудівного кадастру; 13) здійснення контролю у сфері містобудування.
Згідно з частинами 1 - 3 статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.
Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.
Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (пункт 1 статті 193 Господарського кодексу України).
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України - зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).
Якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).
Відповідно до вимог ст. 610 Цивільного кодексу України, невиконання зобов'язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання, є порушенням зобов'язання.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд приходить до висновку про порушення відповідачем умов договору-зобов'язання через, що позовні вимоги про стягнення заборгованості пайового внеску в сумі 420 945,33 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Крім того, позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача пеню за період з 04.06.2019 по 16.07.2019 у сумі 17 356,79 грн. та 3% річних за період з 04.06.2019 по 16.07.2019 у сумі 1 487,72 грн.
За ч.1 ст. 546 Цивільного кодексу України, виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошових зобов'язань на вимогу кредитора, зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.
Перевіркою здійсненого позивачем розрахунку 3% річних заявлених до стягнення у сумі 1 487,72 грн. та пені заявленої до стягнення у сумі 17 356,79 грн., Господарським судом Дніпропетровської області встановлено, що вони здійснені правильно.
На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору у сумі 6 596,85 грн. покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
Позов Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірма "ЮМА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради про стягнення 420 945,33 грн. заборгованості зі сплати основного зобов'язання за договором пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра, 17 356,79 грн. пені та 1 487,72 грн. 3% річних задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірма "ЮМА" (49100, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Узвіз Кодацький, буд. 2, ідентифікаційний код 24429564) на користь Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код 26510514) 420 945,33 грн. заборгованості зі сплати основного зобов'язання за договором пайової участі на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Дніпра, 17 356,79 грн. пені, 1 487,72 грн. 3% річних та витрати по сплаті судового збору 6 596,85 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення 23.10.2019.
Суддя Е.М. Бондарєв