17.10.2019
Справа №522/16486/19
Провадження по справі № 1-«кс»/522/17049/19
17 жовтня 2019 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка, на його думку, полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві від 05.09.2019р.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилався на те, що 05.09.2019р. він, відповідно до вимог чинного законодавства, звернувся з заявою до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставин, які вказують на вчинення кримінального правопорушення.
Однак до цього часу працівниками Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою,- не внесено.
Вказані дії працівників Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв'язку з чим, просить суд визнати незаконною бездіяльність відповідальних осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та зобов'язати зазначених осіб внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та притягнути до кримінальної відповідальності за ст. 365 КК України слідчого відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Шевченківського відділу поліції, розташованого у місті Одеса.
В судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду скарги, не з'явився, надавши заяву про розгляд скарги за його відсутності та про підтримання своїх вимог.
Слідчий в судове засідання не з'явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого.
Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено наступне.
05.09.2019р. ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у його заяві.
Однак до цього часу працівниками Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- не внесено.
Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що прокурор, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов'язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в частині зобов'язання внести до ЄРДР відомостей, зазначених у його заяві від 05.09.2019р. підлягає задоволенню з наведених підстав.
Проте, в частині визнання дій та бездіяльності протиправними, слідчий суддя вказує, що такі вимоги заявника не регулюються ст. 303 КПК України та не передбачені в ст. 307 КПК України, тому прийняти рішення по даному факту слідчий суддя в межах скарги не уповноважений.
Крім того, відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.
Таким чином, прийняття рішення за вимогою ОСОБА_3 про притягнення до кримінальної відповідальності слідчого, не входить до повноважень слідчого судді.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, - задовольнити частково.
Зобов'язати відповідальних посадових осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 05.09.2019р.
У задоволенні інших вимог, зазначених у скарзі ОСОБА_3 , - відмовити з підстав, зазначених в описовій частині ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
Приморський районний суд міста Одеси
м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
від 17.10.2019 року № С-07
Начальнику
Шевченківського ВП Приморського ВП
в м. Одесі ГУНП в Одеській області
м. Одеса, вул. Канатна 101-В
Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали суду від 17.10.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, для відома та виконання.
Додаток: - копія ухвали слідчого судді від 17.10.2019 року.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1