Справа № 766/16565/19
н/п 2/766/8822/19
про відкриття провадження у справі
26 вересня 2019 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Майдан С.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини,
встановила:
ОСОБА_1 звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 щодо його дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнення аліментів на утримання дитини.
В позовній заяві зазначено місце реєстрації позивача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 ; та місце реєстрації відповідача ОСОБА_2 : АДРЕСА_2 , адреса місця проживання відповідача не зазначена.
Вивчивши матеріали поданої позовної заяви на предмет дотримання позивачем цивільного процесуального законодавства під час звернення з даним позовом до суду, суддя дійшла до наступного висновку.
Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 2 Цивільного процесуального кодексу України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Згідно ч.1 ст.188 ЦПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач заявив дві вимоги: позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, які не пов'язані між собою, ці позовні вимоги не є основними та похідними одні до одних, тобто, вирішення позовних вимог про позбавлення батьківських прав не залежить від вирішення позовних вимог про стягнення аліментів і навпаки.
Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України, позови до фізичних осіб пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем їх проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.
Крім того ч.1 ст.28 ЦПК України передбачено, що позови про стягнення аліментів, оплату додаткових витрат на дитину, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин можуть бути пред'явлені за місцем проживання позивача. Ця стаття містить вичерпний перелік справ, які можуть розглядатися за місцем проживання позивача, а тому справа про позбавлення батьківських прав повинна розглядатися за місцем реєстрації чи проживання відповідача.
Місце реєстрації відповідача ( АДРЕСА_2 ) територіально не відноситься до Херсонського міського суду Херсонської області.
Згідно пункту 15 Постанови Пленуму Верховного суду України від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільно-процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» роз'єднання кількох поєднаних в одному провадженні вимог може мати місце лише за умови, що їх сумісний розгляд ускладнює вирішення справи. У разі роз'єднання позовів підставою для провадження щодо вимог, виділених у самостійне провадження, є ухвала суду про роз'єднання позовів і копія пред'явленого позову з додатками.
Відповідно ч.6 ст.188 ЦПК України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання цивільного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що в даній позовній заяві поєднано позовні вимоги про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, які не підлягають спільному розгляду, оскільки їх сумісний розгляд ускладнює вирішення справи та призведе до порушення вимог ЦПК України, тому вважаю доцільним роз'єднати дані позовні вимоги у самостійні провадження, виділити з даної справи позовні вимоги про позбавлення батьківських прав. В даній справі розглянути позовні вимоги про стягнення аліментів.
Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.
Зазначена позовна заява про стягнення аліментів відповідає вимогам ст.ст.175,177 ЦПК України, підсудна Херсонському міському суду Херсонської області, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не вбачається.
За таких обставин, вважаю за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.2 ст.19 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження. Ці правила визначаються ухвалою суду про відкриття провадження (п.4 ч.2 ст.187 ЦПК України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.274 ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи малозначні справи.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно ч.1 ст.277 ЦПК України питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Таким чином, справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників судового розгляду та з метою надання часу для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь, суд вважає за необхідне призначити перше судове засідання по розгляду справи по суті.
Щодо позовних вимог про позбавлення батьківських прав з урахуванням місця реєстрації відповідача ОСОБА_2 : АДРЕСА_2 , а також положень ч.1 ст.27 ЦПК України, позовна заява підлягає направленню до Київського апеляційного суду для визначення підсудності з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»N1207-VII цей Закон визначає статус Автономної Республіки Крим та м.Севастополя, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя та тимчасово окупованих територіях та забезпечення розгляду цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - місцевими загальними судами міста Києва, що визначаються Апеляційним судом міста Києва.
З огляду на наведене, суддя прийшов до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав підлягає направленню до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.
Керуючись ст. ст.2, 19, 27, 28, 187, 188, 258-261, 277, 279 ЦПК України, суддя
ухвалила:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини роз'єднати.
Виділити у самостійне провадження заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про позбавлення батьківських прав та направити позовну заяву до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.
Відкрити провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Перше судове засідання щодо розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради про стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини призначити на 21 листопада 2019 року о 11-30 годині.
Відповідач протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення копії цієї ухвали має право подати відзив на позовну заяву (заперечення проти позову) відповідно до ст. 178 Цивільного процесуального кодексу України. Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу.
Позивач протягом п'яти днів з дня отримання відзиву має право подати відповідь на відзив відповідно до ст.179 Цивільного процесуального кодексу України. Роз'яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів відповідачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу.
Відповідач протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив має право подати заперечення відповідно до ст.180 Цивільного процесуального кодексу України. Роз'яснити відповідачу, що копія заперечення та доданих до неї документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу.
Роз'яснити, що у випадку ненадання відзиву, відповіді на відзив, заперечень та доказів на підтвердження обставин на які в них здійснюється посилання справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Копію зазначеної ухвали направити позивачу.
Копію зазначеної ухвали, копію позовної заяви з копіями доданих до неї додатками, ухвалою про відкриття провадження у справі направити відповідачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Херсонського міського суду Херсонської області: http://ksm.ks.court.gov.ua
Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п.8 ч.1 ст.353 ЦПК України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: С.І.Майдан