Справа 573/1974/19
Номер провадження 3/573/866/19
22 жовтня 2019 року м. Білопілля
Суддя Білопільського районного суду Сумської області Свиргуненко Ю. М., розглянувши матеріали, які надійшли із Білопільського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого,
- за ст. 185 КУпАП,
22 жовтня 2019 року до Білопільського районного суду надійшли матеріали адміністративної справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №102552 від 20 жовтня 2019 року вбачається, що 20 жовтня 2019 року приблизно о 18 годині 30 хвилин ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законній вимозі поліцейського, а саме на багаторазові вимоги припинити протиправні дії не реагував, штовхав працівників поліції, хапав за руки та одяг.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 185 КУпАП, як злісна непокора законній вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.
Повно, всебічно і об'єктивно дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Проте, всупереч зазначеним вище вимогам, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не повністю розкрита об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, зокрема, а також не зазначено, які саме відомостей про місце вчинення адміністративного правопорушення, не вказано які саме протиправні дії останній вчиняв.
Також, з матеріалів справи не можна встановити особу, що притягується до адміністративної відповідальності, оскільки у протоколі по-батькові правопорушника зазначено « ОСОБА_2 », тоді як у поясненнях та довідці з АРМОРУ- « ОСОБА_3 ». Копія паспорта останнього, або інший документ, що посвідчує його особу в матеріалах відсутні.
Крім того, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП, однак доказів на підтвердження цього суду не надано.
Самостійно усунути недоліки протоколу суд не може, оскільки таким чином, неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Вищевказані недоліки позбавляють суд можливості неупередженого та об'єктивного розгляду зазначеного адміністративного матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та призначити відповідне адміністративне стягнення.
Крім того, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
З метою об'єктивного розгляду протоколу про адміністративне правопорушення прихожу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для належного дооформлення органу, який його склав.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП направити до Білопільського ВП ГУНП в Сумській області для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: