Справа № 452/2182/19
Іменем України
19 липня 2019 року м.Самбір
Самбірський міськрайонний суд Львівської області
у складі: головуючого судді Пташинського І.А.
при секретарі Терлецькій І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Самбір справу за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,
встановив:
Постановою Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 21.09.2015 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у наданні Міністерству оборони України висновку щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати Міністерству оборони України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб». Взадоволенні решти позовних вимог відмовлено.
11.06.2019 року Самбірським міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист №452/989/15-а.
04.07.2019 року до канцелярії суду представником ІНФОРМАЦІЯ_1 подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Заява обґрунтовується тим, що Львівський обласний військовий комісаріат 11.10.2018 р. в добровільному порядку виконав постанову суду від 21.09.2015 року та направив на адресу Департаменту фінансів Міністерства оборони України висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 .
25.01.2019 р. комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, розглянувши надані документи, прийняла рішення про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги старшому прапорщику в запасі ОСОБА_1 .
У зв'язку з цим, просить визнатитаким, що не підлягає примусовому виконанню,виконавчий лист №452/989/15-а, виданий Самбірським міськрайонним судом Львівської областівід 11.06.2019 р., у зв'язку з його добровільним виконанням.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , в судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підтримала у повному обсязі та просила суд її задовольнити.
Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Бобак О.Б., в судовому засіданні проти задоволення даної заяви заперечили, покликаючись на ті обставини, що подання боржником висновку Міністерству оборони України про те, що він не має права на отримання грошової допомоги в розмірі 48-місячного грошового забезпечення за останньою посадою на день звільнення, не є добровільним виконанням зобов'язання боржника, так як суперечить судовим рішенням, якими був підтверджений обов'язок боржника надати висновок щодо можливості виплати йому вказаної одноразової грошової допомоги.
Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали заяви, суд вважає, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з ч. 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Частиною 4 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
З матеріалів справи суд вбачає, що на виконання постанови Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 21.09.2015 року по справі № 452/989/15-а, яка Постановою Верховного Суду від 25.09.2018 р. залишена в силі та набрала законної сили, Львівським обласним військовим комісаріатом 11.10.2018 р. було надано Департаменту фінансів Міністерства оборони України негативний висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 в розмірі 48-місячного грошового забезпечення за останньою посадою на день звільнення. До висновку долучені всі необхідні документи, зазначені в пунктах 3 і 4 цього Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №499.
25.01.2019 р. комісія Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, розглянувши надані документи, прийняла рішення про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги старшому прапорщику в запасі ОСОБА_1 (протокольне рішення №6 від 25.01.2019 р.)
Листом №1420 від 12.02.2019 р. ІНФОРМАЦІЯ_2 проінформував ОСОБА_1 про протокольне рішення №6 від 25.01.2019 р., прийняте комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, надав його копію та роз'яснив його право на оскарження в суді.
Виконавчий лист №452/989/15-а позивачу було видано Самбірським міськрайонним судом Львівської області 11.06.2019 року.
Крім того, постанову про відкриття виконавчого провадження стосовно примусового виконання виконавчого листа №452/989/15-а від 11.06.2019 р. було винесено державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області 19.06.2019 року ВП № 59365885, тобто вже після добровільного виконання Львівським обласним військовим комісаріатом постанови суду від 21.09.2015 року.
При цьому, суд відхиляє твердження позивача та його представника про те, що подання боржником висновку Міністерству оборони України про те, що він не має права на отримання грошової допомоги в розмірі 48-місячного грошового забезпечення за останньою посадою на день звільнення, тобто негативного висновку, не є добровільним виконанням зобов'язання боржника, так як суперечить судовим рішенням, якими був підтверджений обов'язок боржника надати висновок щодо можливості виплати йому вказаної одноразової грошової допомоги, оскільки божник не був зобов'язаний судом надати лише позитивний висновок щодо цього.
Зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 надати Міністерству оборони України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб», на переконання суду, не позбавляло боржника можливості надати як позитивний так і негативний висновок щодо цього.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява Львівського обласного військового комісаріатупро визнання виконавчого листа №452/989/15-а від 11.06.2019 р. таким, що не підлягає виконанню, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.248, 374 КАС України, суд
постановив:
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Виконавчий лист №452/989/15-а, виданий Самбірським міськрайонним судом Львівської області від 11 червня 2019 р. щодо : - визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у наданні Міністерству оборони України висновку щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; - зобов'язання Львівського обласного військового комісаріату надати Міністерству оборони України висновок щодо можливості виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» - визнати таким, що не підлягає виконанню.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.
Ухвалу суду у повному обсязі буде виготовлено 23 липня 2019 року.
Суддя