Провадження № 3/325/527/2019
Справа № 325/1531/19
22 жовтня 2019 року смт. Приазовське
Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Пантилус О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Приазовського національного природного парку Міністерства екології та природних ресурсів України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП відносно
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дмитров Московської області, громадянина України, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,
05.09.2019 року до Приазовського районного суду Запорізької області, після доопрацювання, надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Із протоколу встановлено, що 27 липня 2019 року об 11 годині 25 хвилин в Обіточній затоці Азовського моря (заказник місцевого значення «Степанівська коса»), в межах території Приазовського національного природного парку, ОСОБА_1 порушив режим зони регульованої рекреації, а саме на автомобілі Мерседес Спрінтер державний номерний знак НОМЕР_2 заїхав на територію природно-заповідного фонду (дистанція заїзду - 100м). Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 7, 20, 21, 64 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», п.4.3.2 Положення «Про Приазовський національний природний парк», , п. 22 Охоронного зобов'язання №484 від 13.02.2013, п.22 Положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Степанівська коса». Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП.
В протоколі зазначено, що внаслідок порушення вимог законодавства державі згідно постанови КМ України № 541 від 24 липня 2013 року заподіяна шкода на суму 208 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 належне повідомлений про час та місце розгляду справи, не з'явився по невідомій причині, клопотань про відкладення розгляду справи не надіслав.
Стаття 268 КУпАП передбачає, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 03 жовтня 2019 року ОСОБА_1 особисто отримав судову повістку. У зв'язку з цим, враховуючи ст. 268 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю правопорушника. З наведеного випливає, що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про розгляд справи.
Однак, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91КУпАП, підтверджується дослідженими доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення № 000960 від 27.07.2019 року, яким зафіксовані обставини вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП;
-поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, даними під час складання протоколу, згідно яких він не заперечує зазначені в протоколі обставини;
-проектним планом Приазовського НПП;
-охоронним зобов'язанням ландшафтного заказника «Степанівська коса» № 484 від 13.02.2013 року;
-положенням про ландшафтний заказник місцевого значення «Степанівська коса» площею 200,0000 ГА;
-фотокопією інформаційного охоронного знаку Приазовського НПП при в'їзді на територію ландшафтного заказника місцевого значення «Степанівська коса» (с. Степанівка Перша Приазовського району) та координати до місця правопорушення за адміністративним протоколом № 000960 від 27.07.2019 року;
- копією державного акту серії № ЯЯ № 110680 на право постійного користування земельною ділянкою площею 200,0000 га, що розташована на території Олександрівської сільської ради за межами населеного пункту, цільове призначення: для розташування Приазовського національного природного парку.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, і він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
Стаття 40 КУпАП, передбачає, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, суддя під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
У зв'язку з відсутністю в матеріалах справи відповідної заяви про стягнення збитку (до протоколу додані лише реквізити рахунку, на який необхідно стягнути кошти), суд не має можливості вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди та заява про це може бути подана до суду в порядку Цивільного процесуального кодексу України.
Враховуючи: особу ОСОБА_1 , ступінь його провини та обставини вчинення адміністративного правопорушення, суддя прийшов до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції даної статті, без конфіскації засобу вчинення правопорушення, оскільки відсутні дані про реєстрацію автомобіля за певною особою.
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про судовий збір” необхідно стягнути з правопорушника на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 гривень.
Керуючись ст. ст. 221, 268, 283, 284, 91 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 9 (дев'яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 153 (сто п'ятдесят три) гривні 00 копійок на р/р UA278999980000031118106008250, отримувач: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100, код ЄДРПОУ 38042754.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 384,20 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на рахунок UA798999980000031211256026001, отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у встановлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Приазовський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Суддя О.П. Пантилус