1Справа № 2-а-5831/11 6-а/335/41/2019
07 жовтня 2019 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Крамаренко І.А., за участю секретаря судового засідання Тимченко А.В., розглянувши заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізькій області Косінова Ігоря Вікторовича, зацікавлені особи: ОСОБА_1 , Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, -
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізькій області Косінов І.В. звернувся до суду з заявою про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, його правонаступником - Головним управлінням ПФУ в Запорізькій області, у зв'язку з реорганізацією Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя шляхом приєднання до ГУПФУ в Запорізькій області відповідно до постанови КМУ від 22.08.2018 року № 628.
Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Заявник у поданій заяві зазначив, що просить розглянути заяву за відсутністю представника відділу.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши зміст заяви та матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.06.2011, адміністративний позов ОСОБА_1 , до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, задоволено. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Орджонікдзевському районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 23.11.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 06.06.2011 року, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснювати перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 23.11.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 06.06.2011 року.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя - залишена без задоволення. Постанова Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.06.2011 по справі №2а-5831/11/0818) - залишена без змін.
На виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження № 59588715 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-5831/11, виданого 22.05.2019 Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, про зобов'язання Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя здійснювати перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 23.11.2010 по 31.12.2010, з 01.01.2011 по 06.06.2011.
Постановою старшого державного виконавця № 59588715 від 18.07.2019 в порядку ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 31.07.2019 року припинено юридичну особу Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому суд зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження» та Кодексу адміністративного судочинства України, заміна сторони виконавчого провадження за виконавчим документом здійснюється в порядку адміністративного судочинства.
Вказані висновки суду узгоджується з практикою Верховного Суду України, яка викладена у постанові суду від 18 листопада 2015 року у справі №6-2391ц15.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізькій області Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -
Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізькій області Косінова Ігоря Вікторовича про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2-а-5831/11, виданого 22.05.2019 Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, про зобов'язання Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя здійснювати перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена, за період з 23.11.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 06.06.2011, а саме боржника - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя (ЄДРПОУ 41248629) на його правонаступника - Головне Управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012).
Ухвала може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23) через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя І.А.Крамаренко