21 жовтня 2019 року
м. Харків
Справа № 638/7263/19
Провадження № 22-ц/818/5463/19
Харківський апеляційний суд в складі судді судової палати у цивільних справах Овсяннікової А.І. при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 20 серпня 2019 року у складі судді Рибальченко Л.М. по цивільній справі № 6387263/19 за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, третя особа: Головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області Комар Ганна Володимирівна про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями державного виконавця,-
Рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова від 20 серпня 2019 року позов задоволено частково.
На судове рішення Державною казначейською службою України подано апеляційну скаргу з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.
Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору Державна казначейська служба України зазначає, що на учасника процесу, не визначеного у Законі як платник судового збору, не може покладатися обов'язок зі сплати судового збору, оскільки це суперечитиме вимогам Закону України «Про судовий збір». Також позивачем при поданні позовної заяви судовий збір не сплачувався, то не може підлягати сплаті судовий збір при поданні апеляційної скарги, а тому Казначейство, як апелянт у справі, не є платником судового збору.
Згідно ст. 136 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів ; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору Казначейство посилається на правову позицію висловлелену у постанові Верховного Суду від 18 червня 2018 року по справі № 804/927/17.
Між тим, у даній справі суд прийшов висновку, що громадська організація, яка здійснює діяльність без створення юридичної особи, не повинна додавати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору, оскільки громадські організації, які здійснюють свою діяльність без створення юридичної особи, не визначені платниками судового збору, оскільки вони не є ані юридичними, ані фізичними особами.
Між тим, Державна казначейства служба є юридичною особою /державною установою а тому відповідно до статті 2 Закону України «Про судовий збір» є суб'єктом сплати судового збору.
Також, в обґрунтування клопотання Державна казначейська служба України, зазначає, що казначейство звільнене від сплати судового збору, у зв'язку з тим, що позивачем у справі судовий збір не сплачувався та не може підлягати сплаті судовий збір при поданні апеляційної скарги на судове рішення, оскільки відповідно до пункту 13 частини другої статті третьої Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Крім того, зазначає, що постановою Об'єднаної Палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20 червня 2018 року № 914/1748/17 висловлено правову позицію, згідно якою відбувається звільнення скаржника від сплати судового збору в апеляційній та касаційній інстанції у разі, якщо позивач у справі не сплачував судовий збір за подання позову.
Наведені заявником доводи є безпідставними, оскільки вищезазначені посилання в касаційній скарзі стосуються позивачів у справі, а Державна казначейська служба України не є позивачем.
Наявність пільги згідно із Законом України «Про судовий збір» щодо сплати судового збору не вважається нульовою ставкою судового збору, тому при оскарженні судового рішення апелянтом він має бути сплачений згідно із законом.
За таких обставин підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору не вбачається.
Згідно з пп.6. п. 1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду судовий збір встановлено у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги .
Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області оскаржує рішення про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями державного виконавця в розмірі 5000 грн.
Враховуючи, що позов ОСОБА_1 пред'явлено у 2019 році, судовий збір за подання апеляційної скарги складає 1152,60 грн. (768,40*150%)
Отже, апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1152 грн.60 коп.
Реквізити рахунку для сплати судового збору:
Отримувач коштів: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Номер рахунку (IBAN): UA968999980000034312206080012
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір(Державна судова адміністрація України,050)
Наявність відомчої ознаки: "80" Апеляційні суди ;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).
Статтею 356 ЦПК України передбачені певні вимоги до апеляційної скарги, а саме: в апеляційній скарзі мають бути зазначені: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;
До апеляційної скарги додаються копії скарги та доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
Між тим, дані вимоги ДКСУ не дотримано. З тексту апеляційної скарги вбачається, що скарга подана Державною казначейською службою України та підписана представником саме Казначейства, а не його структурного підрозділу.
Між тим, серед учасників справи дану особу не вказано у якості апелянта у випадку оскарження рішення суду саме ДКСУ України, а зазначено лише про участь у справі у якості відповідача Головного управління ДКСУ у Харківській області.
Також, з тексту апеляційної скарги вбачається, що до неї додано, окрім копії самого тексту скарги для учасників справи, два додатки. Між тим, ці письмові матеріали подані позивачем в одному екземплярі, що не відповідає вимогам закону.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення ст.185 ЦПК України.
За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст.185, 356, 357 ЦПК України, -
У задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 20 серпня 2019 року - відмовити.
Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 20 серпня 2019 року у складі судді Рибальченко Л.М. по цивільній справі № 6387263/19 за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, третя особа: Головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції в Харківській області Комар Ганна Володимирівна про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями державного виконавця - залишити без руху.
Протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали апелянт має право надати до Харківського апеляційного суду документ, що підтверджує сплату судового збору та копії доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи(чотири примірника) або виправлену апеляційну скаргу з доданими письмовими матеріалами відповідно до кількості учасників справи -5 (п'ять) примірників у разі оскарження судового рішення саме Державною казначейською службою України.
Попередити апелянта, що в разі не усунення вказаних в ухвалі суду недоліків, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя А.І. Овсяннікова