Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/3340/19
Справа № 711/8117/19
15 жовтня 2019 року
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , що винесене у кримінальному провадженні № 12019250000000065, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про призначення експертизи, -
Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, що винесене у кримінальному провадженні № 12019250000000065, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, про доручення проведення судово - товарознавчої експертизи, експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 29.12.2018 начальником відділу освіти Чорнобаївської РДА ОСОБА_4 із ПП «СЕВ-СЕРВІС 2000», в особі директора ОСОБА_5 укладено додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю від 02.07.2018 (на поставку вугілля). Згідно вказаної угоди термін дії договору продовжили до 28.02.2019.
21.02.2019 начальником відділу освіти Чорнобаївської РДА ОСОБА_4 із ПП «СЕВ-СЕРВІС 2000» укладено додаткову угоду № 2 до договору про закупівлю від 02.07.2018. Ціна вказаної угоди складає 699 166,00 грн., що становить 20% від ціни договору. Тобто відділ освіти Чорнобаївської РДА має намір закупити вугілля на вказану суму.
Відповідно до даних Єдиного веб-порталу використання публічних коштів (https://spending.gov.ua/) 27.02.2019 відділом освіти Чорнобаївської РДА на рахунок ПП «СЕВ-СЕРВІС 2000» перераховано бюджетні кошти в сумі 699 166,00 грн. з призначенням платежу: «за вугілля кам'яне та брикети торф'яні (09110000-3-Тверде паливо); зг.накл.1 від 25.02.2019, дог.б/н від 02.07.2018, дод.уг.2 від 21.02.2019; без ПДВ».
Беручи до уваги вказані дані встановлено, що відділом освіти Чорнобаївської РДА придбано близько 162 тони по ціні 4290 грн. за тону (699,166: 4290=162,97).
Шляхом моніторингу мережі «Інтернет» встановлено, що середньо ринкова ціна на вугілля та брикети, яке постачало ПП «СЕВ-СЕРВІС 2000», становить близько 3400 грн. Тобто, вартість вугілля завищено на суму близько 1000 гривень, а отже з урахуванням поставки 162 тон сума збитків може становить 144 тисячі гривень.
Згідно актів експертизи Черкаської торгово-промислової палати встановлено:
-акт № В - 477/01 від 08.07.2019 встановлено, що кам'яне вугілля ДГПКО (25-200), що зберігається на території «Лукашівського НВК ДНЗ ЗОШ І-ІІІ ст.» (за адресою: Черкаська область Чорнобаївський район, с. Лукашівка, вул. Набережна, 2), кількість 10 384 кг. Не відповідає вимогам «Договору про закупівлю» від 02.07.2018 з «Додатковою угодою № 2» від 21.02.2019 за показником «зольність» (по договору не більше 12,00%) та складає 20,62%;
-акт № В - 477/02 від 08.07.2019 встановлено, що кам'яне вугілля ДГПКО (25-200), що зберігається на території «Васютинського НВК ДНЗ ЗОШ І-ІІІ ст.» (за адресою: Черкаська область Чорнобаївський район, с. Васютинці, вул. Шкільна, 31), кількість 8 815 кг. Не відповідає вимогам «Договору про закупівлю» від 02.07.2018 з «Додатковою угодою № 2» від 21.02.2019 за показником «зольність» (по договору не більше 12,00%) та складає 16,63%;
-акт № В - 477/03 від 08.07.2019 встановлено, що кам'яне вугілля ДГПКО (25-200), що зберігається на території «Москаленківського НВК ДНЗ ЗОШ І-ІІІ ст.» (за адресою: Черкаська область Чорнобаївський район, с. Москаленки, вул. Соборна, 14), кількість 11 070 кг. Не відповідає вимогам «Договору про закупівлю» від 02.07.2018 з «Додатковою угодою № 2» від 21.02.2019 за показником «зольність» (по договору не більше 12,00%) та складає 15,07%.
За даним фактом внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019250000000065 від 13.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Беручи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження та з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні судово-медичної експертизи з питань, що мають істотне значення для кримінального провадження № 12019250000000065. Проведення указаної експертизи потребує спеціальних знань і для її виконання необхідно залучити експерта з числа експертів КУ «Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи».
Висновки указаної експертизи можуть бути використані, як доказ вчинення кримінального правопорушення і іншим способом отримати дані докази чи довести обставини, які мають значення в ході розслідування кримінального провадження не має можливості, а тому, слідчий органу досудового розслідування вважає, що для з'ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, тобто, призначення та проведення судово - медичної експертизи, на вирішення якої необхідно поставити питання, що зазначені в його клопотанні. Крім того, проведення вказаного дослідження доцільно доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.
В судове засідання слідчий не з'явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.
На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.
За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019250000000065 від 13.03.2019 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного:
згідно із ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження (ст. 243 КПК України).
В судовому засіданні встановлено, що подія, яка є предметом розслідування по кримінальному провадженню, пов'язана з заволодінням чужим майном в особливо великих розмірах.
Беручи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження та з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні додаткової судово-медичної експертизи з питань, що мають істотне значення для кримінального провадження №12019250000000065. Проведення указаної експертизи потребує спеціальних знань і для її виконання необхідно залучити експерта з числа експертів Черкаського НДЕКЦ МВС України.
Таким чином, враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі судової експертизи, - слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Вирішення такого питання сприятиме повноті досудового розслідування та забезпечить правильність визначення правової кваліфікації події кримінального правопорушення.
За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність проведення судово - товарознавчої експертизи.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 3, 91, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення експертизи, - задовольнити.
Доручити проведення судово - товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №12019250000000065 від 13.03.2019, експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України та одночасно попередити останніх про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385, 387 КК України.
На вирішення експертизи поставити наступні питання:
- Яка ринкова вартість вугілля марки ДГ (25-200) зольністю 20,62% станом на 21.02.2019, з урахуванням ПДВ?
- Яка ринкова вартість вугілля марки ДГ (25-200) зольністю 16,63% станом на 21.02.2019, з урахуванням ПДВ?
- Яка ринкова вартість вугілля марки ДГ (25-200) зольністю 15,07% станом на 21.02.2019, з урахуванням ПДВ?
- Яка ринкова вартість вугілля марки ДГ (25-200) зольністю 12,00% станом на 21.02.2019, з урахуванням ПДВ?
Доручити працівникам СУ ГУНП в Черкаській області виконання клоротпнь та отримання висновку експерта.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1