Справа № 635/7742/19
Провадження № 2/635/3321/2019
про залишення позовної заяви без руху
22 жовтня 2019 року селище Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області О.М. Пілюгіна розглянувши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,
представник Комунального підприємства «Харківводоканал» звернувся до суду з позовом та просить стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача суму заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в загальному розмірі 11059,65 гривень, з яких: заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01 вересня 2015 року до 31 серпня 2019 року в розмірі 4287,17 гривень; заборгованість за надані послуги з централізованого водовідведення за період з 01 квітня 2013 року до 31 серпня 2019 року в розмірі 5755,85 гривень; інфляційні витрати в розмірі 762,45 гривень; 3% річних від простроченої суми в розмірі 254,18 гривень. Позивачем вказано ціну позову 11059,65 гривень.
Також, представник Комунального підприємства «Харківводоканал» подав суду клопотання та просить відстрочити оплату судового збору за подання позову у зв'язку з тяжким матеріальним становищем, посилаючись на те, що КП «Харківводоканал» є єдиним підприємством, яке здійснює водопостачання та водовідведення у місті Харкові, іншої альтернативи водопостачання та водовідведення в місті немає. На даний час підприємство перебуває у дуже скрутному фінансовому становищі, яке склалося, не з вини останнього, а внаслідок певних об'єктивних обставин та прогалин в законодавстві; одна з головних таких обставин є невідповідність тарифів на послуги водопостачання та водовідведення дійсним витратам. В зв'язку з цим різниця в тарифах, яка повинна бути компенсована Державою КП «Харківводоканал» становить 404,6 млн гривень, проте Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» взагалі не було передбачено погашення вказаної заборгованості, що значно погіршує і без того скрутне фінансове становище КП «Харківводоканал». Станом на 25 червня 2018 року сума некомпенсованої узгодженої заборгованості бюджету з різниці в тарифах складає 356,3 млн гривень. Станом на 31 грудня 2018 року підприємство має заборгованості з оплати праці в розмірі 18,99 млн гривень та заборгованість перед бюджетом в розмірі 269,41 млн гривень, що свідчить про неможливість КП «Харківводоканал» здійснити навіть першочергові платежі. За цих умов прийняття заходів примусового стягнення заборгованості фізичних осіб через суди в умовах відсутності обігових коштів та різкого зростання розміру судового збору вкрай ускладнено. Крім того, особливість ситуації КП «Харківводоканал» полягає в тому, що із врахуванням кількості боржників - фізичних осіб, строк заборгованості яких перевищує 3 роки, підприємство повинно щорічно подавати до суду 7-8 тисяч позовних заяв і заяв про видачу судового наказу про стягнення заборгованості. В зв'язку з необхідністю частого подання заяв до суду як в наказному, так і в позовному провадженні, сума судового збору сягає до 7,5 млн гривень, але таких оборотних коштів підприємство не має. При цьому, КП «Харківводоканал» має заборгованість, як перед бюджетом, так і перед енергетичними підприємствами, що приводить до припинення електропостачання, що в свою чергу призводить до припинення водопостачання до житлових приміщень мешканців міста Харкова.
Відповідно до ст. 8 Закону України „Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що вимоги Комунального підприємства «Харківводоканал» про відстрочення оплати судового збору задоволенню не підлягають, при цьому виходить з того, що позивачем не надано доказів, які б свідчили, що КП «Харківводоканал» за майновим станом не має можливості сплатити судовий збір, а обставини на які він посилається, як то «наявність заборгованості з оплати праці, перед бюджетом та перед енергетичними підприємствами; невідповідність тарифів на послуги водопостачання та водовідведення дійсним витратам; звернення до судів з великою кількістю позовних заяв і заяв про видачу судового наказу про стягнення заборгованості щорічно» не є підставою для відстрочення оплати судового збору; інші підстави позивачем не вказані.
Позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України та іншим вимогам, встановленим законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з преамбулою Закону України „Про судовий збір” правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються зазначеним Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України „Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір”, ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру юридичною особою встановлюється в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Вказаний позов не відповідає вимогам ч. 4 ст. 177 ЦПК України, оскільки позивачем до позову не доданий документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому законом розмірі 1921,00 гривень (1,5 відсотка ціни позову 11059,65 гривень є меншою 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), при цьому суд виходить з того, що позивачем - юридичною особою заявлено вимогу майнового характеру про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Відповідно до п. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовна заява Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для виправлення вказаних недоліків позову та надання суду документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1921,00 гривень, терміном п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 175,185 ЦПК України, суд
в задоволенні клопотання Комунального підприємства «Харківводоканал» про відстрочення оплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву Комунального підприємства «Харківводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позову терміном п'ять днів з дня отримання ухвали суду.
Роз'яснити позивачу, що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і буде повернута позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Пілюгіна