22 жовтня 2019 р.
Справа № 644/ 7726 /19
Провадження № 3/644/ 2027 /19
по справі про адміністративне правопорушення
22 жовтня 2019 року м. Харків
Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі - судді Сітало А.К., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новий Розділ Львівської області, громадянина України, працюючого на посаді начальника режимно-секретного відділу Товариства з обмеженою відповідальністю «Машгідропривод», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 62 від 09.09.2019 року, ОСОБА_1 працюючи на посаді начальника режимно-секретного відділу Товариства з обмеженою відповідальністю «Машгідропривод» (допуск до державної таємниці за формою 3 надано розпорядженням Управління СБ України в Харківській області від 23.08.2019 р. № 89д), допустив порушення вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі по тексту Порядок № 939).
У зв'язку із наявною інформацією про недотримання вимог законодавства в сфері охорони державної таємниці з боку начальника режимно-секретного відділу Товариства з обмеженою відповідальністю «Машгідропривод» - Зварич В.В. встановлено, що 09.08.2019 року на адресу Управління СБ України в Харківській області (вх. Д/3221дск від 09.08.2019 року) надійшли документальні матеріали стосовно необхідності оформлення допуску до державної таємниці громадянину України - ОСОБА_2 , якого наказом № 126-к від 14.06.2019 року призначено на номенклатурну посаду, перебування на якій потребує оформлення допуску до державної таємниці, яка погоджена з Управлінням Служби безпеки України в Харківській області 27.07.2017 року.
Відповідно до вимог п. 51 Порядку № 939 «Після затвердження керівником підприємства, установи, організації номенклатури посад або змін до неї у місячний строк до органу СБУ надсилаються передбачені пунктом 56 Порядку № 939 документи для перевірки та надання допуску до державної таємниці громадянам, які перебувають на посадах, що додатково включені до номенклатури посад та яким не надано допуск до державної таємниці за відповідною формою».
Відповідно до вимог п.п. 14 пункту 42 Порядку №939 РСО підприємства відповідно до покладених на них завдань формують на підставі пропозицій керівників структурних підрозділів номенклатуру посад, оформляють разом з кадровим підрозділом необхідні документи щодо надання працівникам допуску до державної таємниці.
Факт несвоєчасного надходження документальних матеріалів для оформлення допуску до державної таємниці працівнику, призначеному на номенклатурну посаду свідчить про відсутність з боку начальника режимно-секретного відділу ТОВ «Машгідропривод» - ОСОБА_1 дієвого контролю за забезпеченням режиму секретності у ТОВ «Машгідропривод».
Факт допущеного порушення підтверджуються: протоколом про адміністративне правопорушення № 62 від 09.09.2019 року та письмовими доказами, які долучено до матеріалів справи.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 будучи повідомленим про час і місце розгляду справи до суду не з'явився. В протоколі про адміністративне правопорушення зазначив, що з обставинами, як вони викладені в протоколі згоден та просив суд розглянути справу без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 на підставі положень ст.268 КУпАП.
За таких обставин виявлених порушень вимог Порядку № 939 в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.
Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 - вважає накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Одночасно з накладенням адміністративного стягнення, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 384,20 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, 212-2, 276, 283-285 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП тапіддати адміністративному стягненню за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП - у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510,00 гривень).
(ОДЕРЖУВАЧ: УДКСУ В ІНДУСТРІАЛЬНОМУ РАЙОНІ М.ХАРКОВА, КОД ОДЕРЖУВАЧА: 37999701, БАНК ОДЕРЖУВАЧА: Казначейство України (ЕАП), МФО БАНКУ: 899998, РОЗРАХУНКОВИЙ РАХУНОК: UA848999980000031110106020009, КОД БЮДЖЕТНОЇ КЛАСИФІКАЦІЇ: 21081100).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA798999980000031211256026001;Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через районний суд в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: А. К. Сітало