Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання
22.10.2019р. № 520/8565/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Мінаєвої К.В.,
за участі секретаря судового засідання - Остропільця Є.Є.,
представників позивача - Мельника Я.О., Хачатрян Н.А.,
представників відповідача - Васеніна А.А., Шовкопляс Б.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про відкладення та продовження підготовчого продовження у адміністративній справі
за позовом Головного управління Держпраці у Харківській області (вул. Алчевських, буд. 40,м. Харків,61002, код ЄДРПОУ 39779919)
до Селянського (фермерського) господарства "Промінь" (вул. Гутянська, буд. 152,с. Губарівка,Богодухівський район, Харківська область,62132, код ЄДРПОУ 00705500)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
Позивач, Головне управління Держпраці у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 22.10.2019 р., просить суд:
- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Селянського (фермерського) господарства «Промінь», код ЄДРПОУ 00705500, 62132, Харківська обл., Богодухівський р-н, село Губарівка, вул. Гутянська, б.152, до усунення порушень, шляхом заборони виробництва (виготовлення), виконання робіт, експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме:
1. Заборонити виконання робіт щодо експлуатації електричних кран-балок у кількості двох одиниць інв. № 170, інв. №660 та консольно-поворотного крану інв. № б/н;
2. Заборонити виконання робіт на висоті працівниками підприємства;
3. Заборонити експлуатацію токарного верстату ІК62 зав. №10878, рік випуску 1965 який знаходиться в приміщенні майстерні з ремонту техніки, за адресою с.Губарівка Богодухівського району;
4. Заборонити експлуатацію токарного верстату типу Е400/1500, зав №67721, який знаходиться в приміщенні майстерні з ремонту техніки, за адресою с.Губарівка Богодухівського району;
5. Заборонити експлуатацію свердлильного верстату інв. №472, який знаходиться в приміщенні автогаражу, за адресою с.Губарівка Богодухівського району;
6. Заборонити експлуатацію консольно-поворотного крану інв. №б/н, який знаходиться в приміщенні ПТО, за адресою с.Губарівка Богодухівського району;
7. Заборонити експлуатацію ЗАВ 40 інв. №3929, який знаходиться за адресою с.Губарівка Богодухівського району;
8. Заборонити експлуатацію ЗАВ 20, який знаходиться за адресою с.Губарівка, Богодухівського району;
9. Заборонити експлуатацію заточувального верстату інв. №б/н, який знаходиться в приміщенні майстерні з ремонту техніки за адресою с.Матвіївка, Богодухівського району;
10. Заборонити експлуатацію свердлильного верстату інв. №б/н, який знаходиться в приміщенні майстерні з ремонту техніки за адресою с.Матвіївка, Богодухівського району;
11. Заборонити експлуатацію токарного верстату зав. №505321, який знаходиться в приміщенні майстерні з ремонту техніки за адресою с.Матвіївка, Богодухівського району;
12. Виконання зварювальних робіт в приміщенні майстерні з ремонту техніки за адресою с.Матвіївка, Богодухівського району
13. Відсторонити від виконання робіт в колодязях, камерах, замкнутому просторі працівників підприємства, яких направляє керівник без відповідного навчання;
14. Відсторонити від керування роботами підвищеної небезпеки посадових осіб, що не пройшли навчання та перевірку знань в установленому порядку - робіт в колодязях, камерах, замкнутому просторі;
15. Заборонити експлуатацію свердловини «Комплекс»;
16. Заборонити експлуатацію свердловини «Тракторна бригада»;
17. Заборонити експлуатацію свердловини «Полкова Микитівка» ;
18. Заборонити експлуатацію свердловини «Дмитрівка» ;
19. Заборонити експлуатацію свердловини «Матвіївка»;
20. Заборонити експлуатацію надземного газопроводу низького тиску ф 32 мм.;
21. Заборонити експлуатацію газопроводу-вводу низького тиску ф 50 мм L=21 п.м.(підземний) та ф 32 мм. L=l,2 п.м.(надземний);
22. Заборонити експлуатацію газового обладнання топкової №1, а саме: АОГВ-30Т «Маяк», зав. №383, 2001 р.в., 30 кВт та АОГВ-30Т «Маяк», зав. №21, 2002 р.в., 30 кВт.;
23. Заборонити експлуатацію газового обладнання топкової №2, а саме: АОГВ-10М «Маяк», зав. №15, 2002 р.в., 10кВт.;
24. Заборонити зберігання балонів із киснем та горючим газами та експлуатацію газозварювальної та газорізальної апаратури;
25. Заборонити виконання робіт в електроустановках електротехнічному персоналу;
26. Заборонити експлуатацію ТП 444 (згідно додатку №8 до договору про електропостачання електричної енергії №51006 від 19.10.04 р. перебуває на балансі підприємства;
27. Заборонити експлуатацію ПЛ 0.4 кВ від КТП 195;
28. Заборонити експлуатацію ТП 130 (згідно додатку № 8 до договору про електропостачання електричної енергії №51006 від 19.10.04 р. перебуває на балансі підприємства);
29. Заборонити експлуатацію КТП 195 (згідно додатку №8 до договору про електропостачання електричної енергії №51006 від 19.10.04 р. перебуває на балансі підприємства);
30. Заборонити експлуатацію ПЛ 0.4 кВ від КТП 195.
Ухвалою суду від 12.09.2019 р. залишено позовну заяву без руху. Після усунення недоліків позовної заяви ухвалою суду від 18.09.2019 року прийнято до розгляду адміністративну справу та призначено проведення підготовчого засідання.
Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Враховуючи викладене, для надання часу відповідачу підготувати докази по справі щодо усунення порушень, та наявність підстав для продовження підготовчого провадження, що виключає можливість на даний час розгляду питань, визначених ч.7 ст.180 КАС України, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд
1. Продовжити з 18.11.2019 року строк підготовчого провадження у справі №520/8565/19 за позовом Головного управління Держпраці у Харківській області до Селянського (фермерського) господарства "Промінь" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду на тридцять днів - до 18.12.2019 року.
2. Відкласти проведення підготовчого провадження у справі №520/8565/19 на 25.11.2019 р. о 11:00 год.
3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи, 6, м.Харків, 61022, зал судових засідань №10.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Мінаєва К.В.